“人大在有些人看来身处二线，工作就是举举手，开开会，人大的领导干部都是做好准备退休的。但我不这么认为，人大的领导干部大部分是有着丰富工作经验的同志，人大的工作也是举足轻重的，人大的工作不算火线，但我们的工作要在一线。”洪江区人大工委党组书记、主任张义宝在全体干部职工会上说到。

2020年，在区工委的坚强领导下，区人大工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依法履行宪法和法律赋予的职能，充分发挥地方国家权力机关作用，在疫情防控、脱贫攻坚、经济发展等方面作出了积极贡献。

 

2020年12月8日，洪江区工委书记.毛运鸿(中)实地督导古商城消防隐患整改工作。

协力同心，积极投身疫情防控工作

面对新冠肺炎疫情，洪江区人大工委干部职工始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委、市委、区工委各项决策部署，树牢“一盘棋”思想，坚持“统一指挥、统一协调、统一调度”，一切行动听指挥，冲锋在前，全力以赴联防联控，群防群控，共同筑起抗击疫情的钢铁长城。自疫情发生以来，区人大工委全体干部职工取消节假日休息，积极投身于新冠肺炎疫情防控工作。及时召开会议，深入传达贯彻上级文件精神，部署研究疫情防控工作措施。迅速成立疫情防控领导小组，按照要求，区人大工委主任会议组成人员分别联系指导2个村（社区），区人大工委办公室和各科室联系川岩社区、横岩村的疫情防控工作和洪江雅生物科技有限公司的复工复产工作。疫情防控期间，区人大工委领导干部靠前指挥，机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员干部充分发挥先锋模范作用，始终战斗在一线，进村进户，共同做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，确保各项疫情防控措施落地见效。在这场新冠肺炎疫情阻击战中，洪江区235名各级人大代表不做旁观者，他们分别在各自的岗位上，主动作为，积极投身到各项防控工作中去，切实做到“哪里最需要，哪里就有人大代表”，再次彰显了“人大代表为人民”的责任担当。

 

2020年7月9日，洪江区人大工委主任张义宝(中)深入川岩社区居委会开展防汛抗洪夜间巡查工作。

精准扶贫，全心全意惠民生

2020年是全面建成小康社会的收官之年，按照驻村帮扶工作领导小组的统一安排部署，区人大工委全体干部职工同驻村干部一道进一步加大帮扶力度，发扬连续作战精神，继续紧盯“两不愁、三保障”等底线任务和现行脱贫各项指标，下大力气狠抓问题整改落实，切实巩固提升脱贫成果，以集结冲锋的姿态向脱贫攻坚发起全面总攻。为深入贯彻落实“‘四支队伍’集村部、干群同心攻脱贫”行动方案，区人大工委干部职工坚持每月到帮扶贫困户进行走访，落实脱贫计划和措施，建立对非贫困户走访联系机制，扎实做到“脱贫不脱政策”，及时帮助贫困群众解决实际困难，开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动。按照“目标不变、任务不减、标准不降”的要求，区人大机关帮扶干部在总结过去精准扶贫工作成功经验和好做法的基础上，仔细了解帮扶群众的实际困难和所思所盼，针对16户扶贫对象不同家庭情况和致贫原因，分析对接，因户施策，分别制定了未脱贫建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划和已脱贫建档立卡贫困户“一户一策”巩固提高计划。同时，根据每一户实际，进一步帮助农户选准增收致富门路，算好增收账，真正把“一户一策”精准帮扶计划作为贫困户如期脱贫的“时间表”、“作战图”，确保群众脱贫有支撑、可持续。

稳中求实，为经济发展保驾护航

2020年是“十三五”规划收官之年，区人大工委加强对经济运行情况的监督。听取和审议年度重点项目建设情况报告、计划、预算执行情况、审计、税务工作等报告。加强对支柱产业和高质量发展情况的监督。全力支持区管委大力开展招商引资工作，积极培育市场主体，创建全省全域旅游示范区，进一步打造全国知名旅游目的地城市，支持区管委紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，着力抓好洪江区高新技术产业开发区发展。同时，深化预决算审查监督，严格落实《预算法》等法律法规，加强对预算编制、执行、调整及决算全过程监督，督促区管委进一步加强财政预算约束，优化收支结构，规范资金管理，提高使用效益。一年来，督促区管委完成财政预决算的公开工作，并对全区所有行政事业单位部门预决算进行全面公开。加强对国有资产管理的监督。支持审计部门重点对区级财政管理和预决算执行情况进行审计，通过审计查出问题，督促整改落实和建立长效机制，充分发挥审计部门对人大预算监督的服务功能，增强预算审查监督合力。

回眸2020，成绩已成历史，新的征程就在前方。洪江区人大工委将牢记时代的使命，依法履职，勇于担当，进一步推进基层人大工作，努力在服务改革发展上有新成效，在推进民主法治建设上有新作为，在发挥代表职能作用上有新突破，为建设更美更好的洪江作出新的更大的贡献。

(本文刊发于2020年12月31日出版的《怀化人大》杂志第六期“2020奋斗足迹”栏目，作者：杨帆)