——洪江区人大工委开展环保监督工作纪事

        洪江区位于湖南西南部雪峰山脉，境内依山临水，沅水和巫水在此交汇，水资源十分丰富。全区凭籍嵩云山、沅巫碧水和中国第一古商城，积极开发和保护旅游资源，奋力打造“创新创业、宜居宜游、精致精美、古色古香的洪福洪江”，建设全国知名旅游目的地城市。洪江区人大工委一班人及全区人大代表清醒地认识到，发展旅游首先是要保护好洪江区得天独厚的自然资源环境，爱护好洪江区的山山水水。人大必须充分履行监督职责，依法保护好生态环境。

洪江区工委书记罗国宇(左三)调研环保项目建设情况。

        近年来，在保护洪江区生态环境方面，区人大工委和广大代表重点抓了以下几件事。

        对区环保局开展工作评议。根据区人大工委2018年工作部署，从7月开始，在区人大工委主任左立华带领下，区人大工委第一评议组深入到区环保局进行工作评议调查。调查组通过走访座谈、听取汇报、查看现场、查阅资料等方式，对区环保局近两年来的工作情况，进行比较全面深入的调查了解。洪江区第三届人大工委第十二次会议于2018年11月23日召开，会议听取了《关于区环保局工作情况的报告》以及区人大工委工作评议第一调查组《关于对区环保局的工作评议报告》。调查组指出：环保宣传不够深入，队伍素质有待提升，环保齐抓共管大格局有待进一步完善，基础保障严重滞后等问题。调查组建议：一是要多措并举，培树环保意识；二是要多管齐下，提高队伍素质；三是要多家联动，加大执法力度；四是要多方努力，强化基础保障。

        积极督促整改中央和省级环保督查组要求解决的问题。2017年4月24日至5月24日，中央第六环保督察组对湖南省开展了督察，期间交办了32批共128个信访件，其中涉及我区的有4件，区人大工委对此高度关注，组织市、区人大代表开展专题视察，督促解决有关问题，目前已全部办结。2018年6月22日至7月11日，省第六环境保护督察组对怀化市开展了督察，期间交办了20批共322个信访件，其中涉及洪江区的有5件，现场核查反馈问题2件，区人大工委高度重视，密切关注，组织开展代表视察、现场查看、听取汇报，督促整改落实，监督有力有效，反映的问题已全部得到解决。

洪江区人大工委主任左立华(左一)视察渔梁湾巫水河段亲水平台建设情况。

        积极督办人大代表提出的环境保护方面的建议。在全年62件代表建议中，有25件建议涉及环境保护问题，3件重点建议中均涉及到环保方面，即：《关于在全区进行“厕所革命”的建议》《关于在渔梁湾河段修建亲水平台的建议》《关于加快防洪堤工程建设的建议》。督办中，对主任会议确定的3条重点督办建议，由区人大工委主任左立华同志牵头督办，召开会议、听取汇报、实地调研、跟踪督办，督办显实效。《关于加快防洪堤工程建设的建议》，计划2018年底完成质量综合鉴定，拉通道路路基，明年组织路面建设，2019年汛期前完成项目建设。《关于在全区进行“厕所革命”的建议》，区管委计划投资200余万元，从2018年到2020年，在城区范围内以及旅游景区内、旅游交通线路、乡村旅游点、旅游步行街等地新建和改扩建厕所10座。通过建议督办，增强了职能部门依法保护环境的责任感和工作的主动性。

        深入开展“环保世纪行”活动，大力保护生态环境。2018年继续围绕“保护环境、从我做起”主题，开展了一系列环保活动。1月23日，区人大工委“环保世纪行”组委会组织洪江古商城冬泳协会30多名环保志愿者，开展“迎新春，爱我洪江，清扫沅江河畔白色垃圾”环保世纪行活动。3月28日，为给在清明期间来烈士塔悼念先烈的人们提供一个干净整洁的环境，组织40多名环保志愿者来到嵩云山国家森林公园，清扫烈士塔及周边环境卫生。5月19日，组织18名河流守望志愿者来到带子街巫水河段饮用水水源地巡河、检测水质、拾捡河滩上的白色垃圾等，并宣传环保活动，倡导人们爱护环境，保护饮水资源。

        认真学习宣传习近平生态文明思想，培树环保意识。督促相关部门加大环保法律法规、政策、知识的宣传力度，在全社会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力提升公众生态环境素养，把对美好生态环境向往转化为思想自觉和行动自觉。区人大工委通过组织开展“环保世纪行”系列活动等方式，使环保意识、法制观念真正入脑入心，生态文明观在全区范围内基本树立。

        区人大工委通过组织开展工作评议、执法检查、“环保世纪行”等活动，坚持正确监督、有效监督，坚持问题导向，相关职能部门认真履职，公众生态环境素养得到提升，确保洪江区环境质量总体良好。空气质量达到国家年均二级标准。2017年，我区空气质量优良天数比例为94.0%，优良天数343天。截至2018年10月，我区空气质量平均优良天数比例为95.7%，优良天数291天，按照城市环境空气质量综合指数评价，洪江区排名全省第5位，全市第2位。水环境质量总体较好。 2017年洪江区饮用水源地断面其中7个月保持II类水质，5个月达到Ⅰ类水质，水质达标率100%。2018年1至10月，洪江区饮用水源地断面其中5个月达到Ⅰ类水质， 5个月保持II类水质。

        新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。在今后的工作中，全区人大工作者和广大代表将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学思践悟习近平生态文明思想，深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，立足岗位，敢于担当，坚持正确监督、有效监督，在打造全域旅游、建设洪福洪江、同创优美环境、服务民生保障中建功立业。

        (本文刊发于2018年12月31日出版的《怀化人大》杂志第六期“回眸2018”栏目，作者：周国武)