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​找准角色定位，做好办公室服务工作
时间：2019-11-22 02:18:47点击数： 来源： 怀化人大
 

​找准角色定位，做好办公室服务工作

 

市人大常委会副秘书长、办公室主任、机关党组副书记  林泽宝

（2019年10月25日）

 

人大常委会办公室作为人大机关枢纽，联系上下左右关系，承担综合协调职能，办公室作用发挥得怎样，直接关系到人大机的正常运行进而影响到人大常委会职能作用发挥的效果。目前，办公室作为人大常委会的工作机构，工作人员配备有限，精干人手不多，除工勤人员外，县市区人大办公室也就1-3人不等，往往一人承担多项事务，有多个衔头。市级人大办公室在人员配备上情况稍好，但同样是负责的事情较多，精干人手不够。细分到科室的人员也就1-2人。如何在人员力量有限的情况下履行好办公室的工作职能，积极参与政务、管理事务、搞好服务，这是每位从事办公室工作的同志值得认真思考的问题。我认为，我们应该找准角色定位，当好三种角色才能把办公室的服务工作做好。

 

一、当好参谋角色，搞好政务服务
 
政务是办公室工作的灵魂，做好政务，当好参谋助手是办公室工作的第一要务，是检验办公室工作水平高低的重要标志。一是要注重超前谋划。办公室要“身在兵位，胸谋帅事”，增强政治意识和大局意识，提高工作的预见性和创造性，见微知著，反应灵敏，善于发现苗头性、倾向性的问题，为党组会议、主任会议、常委会领导决策提供具有前赡性的建议和预案。既要认真研究常委会领导之所想，又要超前思考常委会领导之未想，主动谋划领导之未谋，及时反映情况、提出建议、当好参谋，力求多出正点子、新点子、好点子，做到参在点子上，谋在关键处，使办公室真正成员常委会的参谋部、工作部。二是要注重调查研究。调查研究是谋事之基，成交之道。对办公室来说没有调查就没有参谋权，有些工作或问题，主要是到基层调查，而有些主要是要把事情的来龙去脉弄清楚，掌握其情况，经过理性思考，为常委会的决策提出符合实际的对策或建议，不能人云亦云，或者用“听说”、“可能”等模糊概念去当参谋。三是要注重会风文风。文稿起草是办公室发挥参谋助手的重要载体。常委会会议、主任会议是常委会履职行权的主要形式，在办文、办会方面，办公室要力戒形式主义和官僚主义。办文要规范，做到规范文稿起草，规范发文程序，规范收文送阅。办会要精准，做到精准会前准备，精准会中服务，精准会后督查落实。
 
二、当好助手角色，搞好协调服务
协调沟通是办公室的重要职责，协调好左右、内外，是实现机关正常运行、确保常委会履职行权到位的基本前提。一是做好内部的协调。办公室与机关其他委室是平级的，但办公室担负着协调全面工作的重任，在常委会整体工作安排中，起着沟通联系的作用，在委室开展的具体工作中，需要积极发挥支持、配合作用，无论是各类重要会议，如人代会、常委会或主任会议，还是常委会开展的执法检查、代表视察或者委室自身组织的一些专题调查，在会场、人员、资料、车辆等等方面都需要办公室与相关委室联系和沟通，由于委室所处的岗位不同，工作侧重点不同，思考问题的角度也就有区别。办公室应主动牵头进行沟通做好协调，有时遇到意见不一致，涉及部门多、环节多的重大问题还可以通过开协调会等途径，本着求同存异、顾全大局的原则抓好落实。二是加强与外部的联系。一方面要加强与党委、政府以及“两院”综合办事机构的工作联系，重要会议、重要活动、重要接待任务前，要及时进行联系沟通，做好组织落实工作。该向党委请示的人大工作事项，要及时请示报告，党委召开的重大会议和重要活动必须人大参加的，什么时间、什么地点、什么内容需要做的什么准备，都要及时通知到人。与政府“两院”的联系沟通也是如此。如果某个环节出现脱节，没有落实，还必须进行跟踪，确保工作落实到位。另一方面是做好与上下人大的沟通和协调，主要是在执法检查、调研、工作视察和代表活动等方面，加强沟通，主动对接，尽量做到协同配合，上下联动，圆满完成各项工作任务。
 
 
三、当好管家角色，搞好后勤服务
 
机关的服务保障工作，直接关系到人大常委会的工作质量和机关干部职工的切身利益，是办公室工作的重要部分，在后勤保障方面，办公室必须做到“管理有序、保障有力”。一是要加强制度建设。没有规矩不成方圆，后勤服务工作内容多且杂，只有制度才能管得住、管得好，一方面要注重一个“细”字，确保每个方面每个环节都有制度来规范，避免出现制度空档。另一方面坚持一个“严”字，严格按照制度办事，避免出现制订制度和执行制度相脱节的现象。二是要明确服务内容。主要是两个方面，一方面是对“会”的服务，要优质高效地搞好人代会、人大常委会和主任会议的服务工作，会前、会中、会后三个环节都要抓扎实，考虑要周全，细节落实要到位，不能有失误。“三会”服务是办公室日常性的服务工作，除此之外，其他的一些会议也要认真搞好服务，并不断提高会议的服务质量。另一方面是对“人”的服务，要搞好为人大代表、人大常委会组成人员和人大机关干部职工的服务。人大代表和人大常委会组成人员在参加人大会议或活动时，要及时准确在资料、交通工具、餐宿等方面提供方便，对人大机关干部职工的服务方面，主要是创造好的工作环境，不断改善办公条件，切实保障政策允许的福利待遇。三是要努力提升服务质量。后勤服务不仅要有保障，而且要不断提升服务的质量和水平，对每次会议或活动服务工作完成后，要及时进行总结，为下一次的服务提供借鉴和经验。尤其是对外接待服务要高度重视，人大的接待是人大对外的“窗口”，是一次政治性很强的工作，关系到人大形象，有利于提高知名度，要严格按照中央八项规定和省、市委关于接待工作要求进行，在具体接待工作中要做到精心组织、周密安排、热情接待，为领导和来人大机关办事的客人提供优质服务，树立人大机关的良好形象。
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