以实效助推幸福洪江

——访洪江市人大常委会主任杨宏花

丁德高

“近几年来，市人大常委会围绕提高工作实效，坚持在履行宪法和法律赋予职责的过程中，将严格执行法律法规的规定与具体工作理念、思路、方式相结合，取得了较为明显的效果。”洪江市人大常委会主任杨宏花介绍说。

“人大工作的根基在群众，活力在代表，抓住人大代表联系群众工作，就抓住了人大工作的根本。”杨宏花说道。2015年初，洪江市人大常委会不断创新载体，研究出台了《关于开展人大代表密切联系群众活动的意见》，创建了扎实开展代表密切联系群众活动的“两项制度”，即：代表联系选民制度、代表接待群众制度，为代表践行人民意愿的代言人、关注民生的热心人、助推发展的带头人搭建了平台。全市220名人大代表已与选民建立了相对固定的联系。一年来，代表共接待群众6003人次，收集群众提出的问题616个，基本解决342个；提出建议、批评和意见315件，交办260件，为群众办实事好事547件。

“专题询问重点在问，关键在答，目的在推。”对于询问工作，杨宏花有着自已独到的见解。2014年，洪江市人大常委会制订了关于开展专题询问的有关规定，要求对某项工作情况不清楚、做的不好的、办理不力的，可选为议题，加大监督力度，增强监督实效。环境整治是民众高度关注的热点问题和民心工程，为了增进代表对环境整治现状的了解，促进政府采取扎实措施、高效推进环境整治，努力把洪江市建设成为一个整洁、优美、文明、宜居的小城市。去年，洪江市人大组织人大代表60余人举行环境整治工作专题询问会，采取一问一答的形式，就环境整治工作专题询问政府领导及部门负责人。询问结束后，市人大要求市政府及相关部门以此次询问会为契机，进一步统一认识，真抓实干，狠抓落实，常抓不懈，确保形成行之有效的环境整治长效机制。市人大真督实查，推动询问问题的落实解决。

“我们首次实行常委会专题听取代表建议办理不力的单位汇报，并实行通报批评，督促承办单位加大办理力度，代表建议落实率得到较大的提高”。杨宏花不无自豪地说，“近年来，我们人大常委会一直坚持这么做，努力推动问题的有效解决。”雪峰山苏宝顶风电项目建设对沿线公路损坏严重，影响沿线群众的安全出行，群众反映强烈，市人大常委会高度重视，将该建议列为重点建议。通过对办理情况开展视察，以听取办理情况汇报的形式，督促市政府组织专人对受损公路进行实地调查，制定修复及整改方案，落实修复资金，现已开工建设。去年，洪江市人大常委会对办质量理好的市交通局、市教育局等八个单位给予了表彰，对办理效果欠佳的市国土局等8个单位进行了通报批评。

“对去年年底召开的市四届人大五次会议上代表提出的125件建议，不久前，人大常委会召开专题会议，确定了8件做为重点建议，要求市政府把这8件建议的办理列入重要议事日程，逐个制定办理工作方案，加大力度推进工作落实。”杨宏花紧接着说。

“洪江市人大常委会将紧紧抓住关系洪江改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题，按照‘提标、提速、提效’及‘勤奋、创新’的要求，不断创新工作的方式方法，努力提升工作的质量和水平，力助构建幸福洪江、实现经济社会持续健康发展。”杨宏花自信地说。