溆浦县检察院文明创建工作成效好

◆张贻利

2013年以来，溆浦县院坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，牢牢把握“五点”，扎实推动文明创建工作，法律监督能力和检察队伍建设得到进一步加强，2015年该院成功创建“省文明单位”。

一、找准立足点，不断完善创建管理体系，形成齐抓共管的机制

该院以创建全省文明单位为目标，认真开展文明创建工作，建立了一套完整、系统的创建工作机制。一是建立组织机构。成立了文明建设领导小组，由党组书记、检察长任组长，实行“一岗双责”，班子其他成员为副组长分工负责，各股室负责人为成员，在政工室设文明创建办公室，指定专人负责。二是加强组织领导。制定《溆浦县检察院创建省级文明单位规划》，明确创建工作的指导思想、总体目标、建设内容和要求，细化任务，硬化措施，落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实，人人参与、齐抓共管的工作机制。三是明确创建目标。该院采取循序渐进、分步实施的办法，分别制定了总体规划和年度计划，确保文明创建工作一年上一个新台阶，做到了创建目标明确，方法措施具体，有力保证了文明创建工作稳步推进。四是搭建创建载体。为使创建活动有始有终，该院全方位地开展争创“标兵股室”、“文明示范窗口”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”、“五好”家庭、办案能手、优秀党员等系列创建活动，形成上下联接、左右辐射的立体式创建网络。通过目标考核、绩效管理机制鼓励先进，先后涌现出夏丽萍、易亮、李勇等一批省、市检察系统办案能手、优秀干警，向建星、张俊等全县“十佳政法干警”和反渎局、反贪局等全省先进集体，形成了“股室互动、全院齐动”的良好创建氛围。

二、瞄准切入点，开展形式多样的活动，营造良好的文明争创氛围

该院以关心干警生活、解决干警实际困难为切入点，制定了《溆浦县检察院温情关怀制度》，充分调动干警的积极性、主动性和自觉性，达成创建共识，形成了“人人重视，个个参与，全院受益”的创建局面。一是营造氛围。张贴文明公约、标语，制作文明创建宣传橱窗。积极开展学先进、赶先进、当先进活动，营造立足本职、建功立业的良好氛围。二是加强检察文化建设。建立检察文化走廊，结合队伍主题教育活动，开展歌咏比赛、演讲比赛、摄影、书法绘画展及检察官宣誓仪式活动，举办棋牌、球类、拔河等文体比赛，积极组织干警参加上级机关和当地有关单位组织的各项文体活动，丰富干警业余文化生活，陶冶干警高尚情操。三是开展多种形式的志愿者服务活动。为大力弘扬、传承雷锋精神，2014年 12月 2日，该院成立了志愿者服务队，加强与志愿者协会的联系，积极开展义务植树、献血、募捐、交通指挥、法制讲座等志愿者活动，初步建立了参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿者服务体系。四是加强职业道德教育。开设道德讲堂，按照“六个一”模式，唱红歌、看电影、讲故事、诵经典、学知识和作点评，观看先进人物事迹视频，邀请道德模范来院讲座，培育干警良好的家庭美德、社会公德和职业道德。

三、把握着力点，加大硬件建设投入力度，改善办公办案环境

为打造机关文明形象，该院先后投入近200万资金，改善机关基础设施和办公条件。逐步建成了局域网、视频会议室、警务办案工作区、娱乐活动室、案件管理中心，增添了录音笔、高拍仪、便携式打印机、现场执法仪等一批现代化办公办案设备。一是树立窗口形象。该院投入50余万建立了溆浦县人民检察院检务接待中心，接待场所面积达200平方米，设置了举报中心、检察长接待室、情绪疏导室、候谈室、咨询室等信访专用接待室，实现了办公区与信访接待场所分开。为方便来访群众查询相关案件，该院在接待大厅设置了检务公开即案件办理情况查询触摸屏，来访群众通过点击触摸屏可以随时查询案件办理进展情况和终结性法律文书。二是规范机关管理。制定《溆浦县检察院机关大院文明管理公约》，成立机关小区住户管理委员会，加强对住户的教育和管理，建立和谐、文明、卫生、平安小区；安装监控系统，对机关大院进行24小时监控，安装门禁系统，确保机关的正常运行和安全。三是优化机关环境。规范机关绿化布局，落实专人负责制，强化卫生综合整治，加强日常管理，实现机关亮、绿、净、美，营造优美舒适的工作和生活环境。为推进检察机关进一步发展，该院还于2014年重新选址修建办案和专业技术综合大楼，并投资450万元进行园林绿化、运动场及大楼前广场建设。新办案和专业技术用房的启用将为该院检察工作实现跨越式发展和文明创建工作提供更加强有力的物质保障。

四、抓好关键点，强化内部素质，全面推进检察队伍建设

该院始终坚持以人为本，狠抓队伍建设不放松。一是抓队伍思想教育。紧紧抓住思想政治教育这条主线不放松，为文明创建提供思想保证、组织保证。扎实开展争当“四有三为” 干部和群众路线教育实践活动，强化干警宗旨意识。积极开展“树形象、创一流、比贡献”、“检察工作为人民”等主题实践活动，党员的带头作用得到了很好的发挥，激发了全院干警爱岗敬业、执法为民的热情。二是加强班子建设。认真贯彻民主集中制，自觉摆正个人与集体的位置，检察长当班长不当家长，民主不专权，其他班子成员搭台不拆台，倍加珍惜集体和谐，倍加维护班子团结，倍加顾全工作大局，使班子思想上合心，工作上合拍，行动上合力，做到互相理解、互相支持、互相尊重，整个班子真正做到了团结、公正、敬业、务实。三是激发队伍活力。大力培养年轻干部，把优秀干部及时发现出来、合理使用起来，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。三年来，先后有12名35岁 以下年轻优秀干警提拔到中层部门领导岗位。四是加强人才培养。积极开展争创“学习型机关、学习型部门、学习型干警”活动，通过选送培训、岗位练兵、鼓励自学等方法，提高干警知识文化素质和专业素质，为深入推进检察工作稳步、持续、创新发展提供了坚实的人才保障和智力支持。三年来，有6名干警通过司法考试，检察宣传文稿被采用300余篇，调研文章被采用58篇。

五、突出闪光点，加强内部监督管理，不断提高文明规范的检察形象

该院坚持用制度管人、管事、管钱、管案，不断提高内务管理水平，先后被评为市“文明单位”、“绿色机关”和省“文明卫生机关”，连续三年被评为“全市先进基层检察院”。一是狠抓纪律作风和党风廉政建设。建立督察常态化机制，每周定期督察干警上下班、会风会纪、车辆管理制度和执行政令等情况，强化作风纪律用纪律建设；规范检风检貌，开展党员干警戴党徽、挂牌上岗、群众民主评议等活动，树立良好形象；狠抓党风廉政建设，建立逐级管理、层层落实的监督机制，该院连续八年被县委县政府评为党风廉政建设先进单位。二是深化检务公开。制作《阳光检务宣传手册》2万册，印制法制宣传环保购物袋1万个，利用乡镇赶集的机会上街为农民群众配套发放；积极开展便民服务，在检务接待中心设置电子显示屏，滚动播放各业务部门工作职责、办案程序和时限、办案纪律以及当事人诉讼权利和义务；建立宣传网络平台，开通内、外网站、检察官方微博和12309举报电话，定期发布检察机关执法办案操作程序规定、便民法律服务常识和重大案件处理结果等检察信息。三是强化检察宣传。联合县电视台开办《新闻聚集》专题栏目和《检察之声》新闻栏目，每周拍摄一集反映检察工作动态的电视新闻片、专题片，在溆浦红网、溆浦手机报等媒体一日一上稿，不断拓展检察工作的“宣传面”，大大提高了检察机关“出镜率”。四是密切联系群众。加强与人大代表和政协委员的联系与沟通，主动邀请他们来院视察工作，听取他们意见和建议。开通手机短信平台，定期向人大代表和政协委员发送检察工作动态信息；组织全体干警每年深入农村、深入基层开展综合治理大走访、大回访活动2次，了解群众司法需求，化解涉检矛盾纠纷，解决群众实际困难，努力打通服务群众“最后一公里”。