地角村侗族大村寨生活现状
◆ 粟广清 禹 刚
通道县播阳镇地角村位于该县西部,与靖州县新厂镇交界,四周环山,海拔较高,距离县城70公里,总面积8.06平方公里,有耕地1770亩,林地5800亩,水田1305亩,人均耕地面积0.97亩。有317户,人口1348人,有7个自然团寨,10个村民小组,以侗族聚居为主。公共设施情况:有一所村级小学(仅设学前班和一年级),高压电网全覆盖,两个半组的农村公路路面没有硬化, 5个组没有消防工程,一个组没有自来水。经济上以传统农业为主,经济来源靠外出务工、种植、卖木材为主,村级集体经济几近空白。去年粮食总产量为127.44万斤,农民年人均纯收入2500元,为我县较偏僻、较贫困的村寨。
一、村民年龄结构基本情况
全村共有农村劳动力920人,占总人口的68.25%;其中男性16岁至59岁的劳力有490人,占劳动力人数的53.26%;女性16岁至54岁的劳力有430人,占劳动力人数的46.74%;性别比为114。全村老人和青少年儿童有428人,占总人口的31.75%;60岁以上的201人,占总人口的14.91%。青少年儿童有227人,占人口总数的16.84%;其中男孩有137人,女孩有96人,性别比为143.7。
从该村的村民年龄结构可以清楚地看到老人和儿童占总人口的31.75%,因大部分劳力涌入城市务工,老人、儿童留村,引发比较严重的留守老人、留守儿童问题。这严重影响了我县农业现代化进程,不利于农村稳定。
留守老人问题非常严重。调查了解到,因为村经济基础薄弱,人均收入很低,该村39.3%的老人生活相对贫困,45.3%的老人生活得不到保障。村里经济发展水平没有赶上其老龄化速度,出现未富先老格局。加上村里公共事业发展滞后,医疗保险等体系不健全,而老年人们身体较差,子女又不在身边,对其生活产生不良影响。
留守儿童问题不容忽视。全村有留守儿童89人,占总数的39.2%。其中,80%由上一辈抚养,10%托付给亲戚,10%不确定。调查中了解到,由于小孩由老人看管,因其精力、能力有限,文化水平低,导致留守儿童问题频发:一是人格发展不健全。在外务工父母有的一年才回家一次,家庭教育断裂或缺位,造成孩子内向、孤僻、自卑、不合群、焦虑紧张、人际交往能力较差、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏、逆反心理强等问题。二是学习较差。大多数"留守儿童"在学习上缺乏主动性、自觉性,心不在焉,应付了事。看到没上过什么学的父辈照样能在外打工挣钱,留在农村的孩子们觉得“书读不读也没啥区别”。三是思想品行新问题较多。父母长期在外,大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿,对子女的伦理道德、法制教育关注较少,致使子女迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等。
笔者与乡镇、村干部及村民进行座谈,对于解决当前留守老人和儿童问题,收集了村民的几点意见和建议:一是要加快农村经济发展。结合本县实际,政府、金融部门重点支持产业扶贫,创造更多就业岗位,让更多农民在家门口就业。二是要加强政策性帮助。落实关爱留守老人和儿童平台建设,将其经费纳入县级财政预算,保障到位。三是提高农村教师素质,帮助孩子健康成长。健全和完善农村养老保障制度体系,为老人的健康保驾护航。四是加大对农民的支持。政府应支持农民在家搞生产和经营,吸引在外发展较好的农民致富能手和企业家回家乡投资。
二、未婚大龄青年情况
村里未婚大龄青年问题异常严重。全村30岁至50岁的未婚大龄男青年有96人,占到男性适婚人数的20%。这部分人成为社会的负担,给当地社会稳定带来较大影响。调查中了解到,村里未婚大龄男青年的生活现状不好,大多都是经济基础差、文化程度和生产生活技能低、吃苦耐劳精神少、不良生活方式及习惯多。这部分人生理和心理的基本需求长期得不到满足,有15%的人存在“黄赌毒”、“偷、盗、抢”等陋习。
笔者与乡镇、村干部及村民进行座谈,对解决未婚大龄男青年问题,收集了一些好的意见和建议。一是各级党委、政府及相关部门要逐步建立农村未婚大龄青年信息库,为其生产、生活、婚姻提供参考信息。帮助这部分群体摆脱困境,走上正常人的生活轨道。二是有针对性的对其进行生产技能培训,使其有能力改变目前的生活窘境。三是村支两委要组织“青年相亲会”之类的联谊活动,帮助未婚大龄男青年扩大交友范围,搭建平等、友好、真诚的交往平台,为农村优秀未婚大龄青年提供展示自我和邂逅知音的机会。
三、住房就业就学就医情况
住房方面
由于地角村为侗族聚居的村寨,木吊脚楼占到75%,砖木混合结构楼房占15%,砖瓦楼房的比例为5%。有83户农民的住房为上世纪50年代修建,有一半以上的房屋都比较陈旧破败。有90%的农户还没有“改厨、改厕、改圈”,还是使用传统的柴灶、有坑有踏板式的厕所、人畜楼上楼下共住一栋房屋,居住条件比较简陋,卫生环境差。调查中了解到,村民希望当地政府多给村里一些危房改造的指标和加大对危房改造的支持力度,抓住城乡卫生清洁工程这个契机,加快改善村里居住环境,推动“改厨、改厕、改圈”。
就业方面
村里有425人在家务农,多为中年人,占总劳力的46.2%。他们中有一部分人发展种植业,2015年,全村有7户种植香菇18万棒,80户种植百合60亩;253户在稻田里养鱼,约120亩。这些都是以家庭为单位进行小规模的种植和养殖,经济效益不是很明显。还有一部分人打短工,这部分人大多有些技术,既能照顾到家里,又能有一份不错的收入。村民就业出路主要是外出务工,有493人在广东和浙江沿海一带、广西(柳州)等地打工,占总劳力的53.8%。大部分人由于文化低、无技能,只能在电子厂、玩具厂、皮鞋厂、建筑工地等一些技术要求不高、劳动强度较大的企业从事比较简单的工作。虽然很辛苦,但是比在家务农收入要高。调查中了解到,绝大多数村民还是希望在家门口就业,外面赚的多但花销也很大。笔者认为,当地党委政府应该鼓励和发展乡镇企业、加快农业产业项目开发,提供更多的就业岗位给农民兄弟。
(三)就学方面
村里有一所小学,开设了学前班、一年级,现有学生38人,老师1人。村里唯一的杨老师今年53岁,为本村人,从民办老师到公办老师,30多年默默地耕耘在地角村小学的三尺讲台。学生都是走读,一年级的学生学校免费提供营养中餐。上了二年级就得送到山外十公里远的镇上中心学校读书,由长辈在镇上租房陪读,三年级后就在校寄宿,周末才能回家。有3户外出务工父母,带着孩子在务工所在地的小学就读。一般小学毕业后都会升入镇上中学读书,少数会考入县城中学读书,均寄宿。调查了解到,村里辍学的情况一般发生在初中,近三年来就有10名学生都是初中没读完就走向社会。大多数小孩接受完九年义务教育就不读书了,有的去参军,有的跟着父母出去打工,有的在家待业;只有少部分小孩升入职业中学或者高中就读。目前,村里有5人在县城读高中,4人在外读大学。笔者认为,对于早早离开父母身边在校寄宿的农村小孩,家庭要增加关心、学校要加大关爱、社会要倾注更多关注,为他们提供一个好的学习和生活条件,让他们有一个开心愉快向上的学生时代。
就医方面
今年,村里参加农村合作医疗比例达到98%,参合积极性较高。但是,由于地理位置偏僻,道路交通条件较差,村级卫生室条件简陋,就医看病十分不便。笔者走访发现,村民健康意识非常薄弱,都是被动性就医,没有大病就拖一拖、抗一抗;发现病状后到村卫生室,再到镇卫生院,镇卫生院治疗不了才到县医院。调查中发现,村民较难实现就地就近看医,生了病村卫生室、镇卫生院往往会以当地医疗条件有限的理由,推到县医院。而村民距离县城70公里,村里又不通班车,去县城医院看病花去不少时间,当天根本不可能往返。建议鼓励市县医疗机构技术服务向基层延伸,让农村群众就近享受到更高级别的医疗技术服务,缓解乡村两级医疗服务力量不足的问题。
笔者还了解到,该村农民吴X X,患尿毒症,每月都要进行透析治疗,需要较高的费用,因病返贫的典型。其子从重点大学毕业后,因家庭困难不敢考研究生,不敢考公务员,不敢找女友,唯有到沿海地区打工赚钱以勉强支付其父高额医疗费用并支撑起这个家。由于长期的精神压力和经济压力,其性格变得孤僻,自闭。对此,建议加大重大疾病补偿力度,在新农合已经补偿的基础上,再给予发生大额费用的病人进行补偿,并且针对一些大额费用和需要更多后期治疗费用的疾病增加补偿力度。
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