把魅力古村名片擦得更亮

——会同人大执法检查助推高椅古村保护开发

◆粟 烨

  为推动我县文物保护事业全面发展, 会同县人大常委会紧扣“弘扬民族民俗旅游文化，全力保护和开发中国历史文化名村——高椅古村”这一县委政府中心工作，于2015年3月至9月认真组织开展了《文物保护法》执法检查。在整个执法检查过程中,做好了“实、细、快”三篇文章，助推高椅古村保护和开发工作再上新台阶。

  出“实”招。就是在“实”字上下功夫，查找问题实、督促整改实、整改效果实，使存在的突出问题得到实质性解决。执法检查具体分为检查准备、自查自纠、重点检查、报告审议及督促整改五个阶段,整个过程做到了突出重点，注重实效，特别是审议意见的办理落到了实处。县人大常委会通过听汇报、实地视察，深入乡镇、村组与干部群众座谈等方式，查找存在的问题，针对存在的突出问题开展好重点检查，并在第二十次人大常委会会议上形成了“抢抓机遇，扎实推进高椅古村保护开发工作”的审议意见，责成县人民政府及其有关部门坚持保护和开发并重，积极抢抓高椅古村被列入国家传统村落整体保护利用试点村的重大机遇，举全县之力扎实推进高椅古村保护与开发工作。执法检查组对政府及有关部门落实审议意见进行了全程跟踪监督，深入有关单位看整改计划、整改行动、整改效果，并将跟踪监督结果及时报县人大常委会。县人民政府根据人大常委会的审议意见，结合我县的实际，采取的措施都很“实”，在解决问题时，具有较强的针对性和可操作性。这样人大常委会在督促政府部门挖掘打造独具特色的民俗文化积极推动文物资源转化为经济优势，全面提升高椅古村的吸引力、承载力上取得了显著的实效。

  显“细”功。就是在“细”字上下功夫，县人大常委会把执法检查中形成的“抢抓机遇，扎实推进高椅古村保护开发工作”的审议意见细化具体化。共分为四个部分：一是要加快项目建设工作进度，按照时间节点扎实推进，特别是要加快村道路、防洪堤工程建设。这样就为“传统村落整体保护利用试点西南片区现场会”在我县的召开做好了硬件准备。二是要强化精品意识，严格按照规章制度组织施工。这样就能按照“历史文化肌理相协调、风貌相统一”的要求，对古建筑进行修缮和恢复，并突出个性和特色。三要坚持和谐开发，加快建设好高椅新村。这样就能减轻古村中人口密集的压力,进一步保护好古村，并统筹谋划保护开发与群众生产生活利益相关的各项工作，争取群众的支持和理解。四要充分利用丰富的文物资源发展旅游业。这样就能着力完善交通、餐饮、住宿、休闲、观光等基础设施，大力开发旅游产品，挖掘打造独具特色的民俗文化，积极推动文物资源转化为经济优势，促进经济社会的全面发展。

  见“快”效。就是在“快”字上下功夫，督促政府在加快高椅古村保护和开发工作上见效快。一是在高椅古村项目建设工作上加大了推进力度，做到了按照时间节点，攻坚克难，扎实推进。目前集镇道路已完成90%，防洪堤建设10月底可全面完工，启动了新村路、沿河步道等村内道路建设，古驿道修复已完成招标。二是为减轻古村人口密集的压力，加快了高椅新村建设，着力解决好搬迁村民建房用地。目前新村场坪及农贸市场场坪建设已经完工。三是在充分利用丰富的文物资源发展旅游业上加大了力度。如在挖掘打造独具特色的民俗文化上，编撰《高椅的故事》手稿和打造“高椅一台戏”。加强对傩戏“杠菩萨”、高椅傩堂面具雕刻、剪纸等非物质文化遗产传承人的培训，并组织开展活动；在大力开发旅游产品上，加快红坡贡米特色产业示范园建设，建立了多个以发展黑泡茶、黑米饭、大山茶、特色蔬菜等产业的农民专业合作社及家庭农场。四是在着力完善交通等基础设施上，加大项目申报与项目的投资力度，着力整合项目资金5000余万元。五是与天下凤凰公司达成初步开发协议，引进市场化运作机制，致力把高椅建设成为全省少数民族民俗文化和生态旅游核心景区。

  高椅古村是我省迄今发现的一处规模较大、保存较完整的明清时期的居民村落，是全国重点文物保护单位，是“中国十佳古村”， 2012年被列入全国第一批中国传统村落保护试点村。县人大常委会通过开展文物保护法执法检查，有效地督促政府部门积极抢抓“高椅古村被列入国家传统村落整体保护利用试点村”的重大机遇，有效解决工作中存在的难点、热点问题，举全县之力扎实推进高椅古村的保护开发，把魅力高椅古村这张名片擦得更亮，为推进我县文化民俗旅游大县建设，构筑和谐秀美会同作出新贡献。