狠抓党风廉政建设 打造过硬检察队伍
近年来,靖州县检察院把狠抓班子、带好队伍、强化监督、重视教育作为提升检察工作的重要抓手,突出重点,强化落实,统筹推进,为公正廉洁执法提供了有力的纪律作风保障。
一、狠抓班子,严格落实“两个责任”。一是严格履行主体责任。每年年初,该院结合实际制定年度《党风廉政责任状》,全院干警分别签订《党风廉政承诺书》,班子成员按照权责一致的原则,提出可操控、可监督、可问责的党风廉政建设“责任清单”,将责任项目完成情况作为年底述职述廉的一项正要内容。二是加强内部监督。明确检察长对全院纪律作风建设负总责,纪检监察部门担负监督责任,加强监督检查,对违反纪律的行为敢抓敢管、真抓实管;纪检组、监察室、检务督察室、政工室等部门密切配合,履行工作职责,确实把各项制度落实到位。三是落实谈话制度。建立任职谈话制度,检察长、部门负责人对新任中层干部、新进检察人员分别进行一次以落实党风廉政建设责任制为主要内容的谈话;建立提示谈话制度,针对一定时期内检察队伍在党风廉政建设方面出现的一些苗头性、倾向性问题,由院分管领导、纪检组长、部门负责人对相关人员及时进行谈话,提出问题、分析原因、研究对策,努力把问题解决在萌芽状态。
二、带好队伍,建立规范管理运作机制。一是完善制度筑牢基础。通过深入干警调查和征求意见,先后完善了涉及干警年度考核、财务管理、车辆管理、公务接待、值班制度等10余项制度,使得队伍建设更加严谨有序。二是注重程序严格审查。按照程序公开、评定公平、结果公正的原则,将队伍建设纳入制度化、规范化轨道上运行,狠抓制度落实。全面推行“一把手”末位表态制、“三重一大”集体决策制以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉等责任监督机制,2014年在开展群众路线教育实践活动中把这项工作作为重点整改项目,严格落实民主集中制,及时公开决策。三是开展评议促进规范。结合年底党风廉政建设责任制自查工作,开展重点责任项目落实情况评议会,班子成员集体审议责任项目完成的情况及取得的实际效果,及时总结推广好的经验做法,查明存在的不足及原因,限时进行整改。
三、强化监督,扎实推进阳光检务建设。坚持把案件管理、检务督察、人民监督员三项工作结合起来,突出监督主责,形成监督网络,延伸监督触角。一是结合案管跟踪执法办案过程。加强与案管部门协作配合,跟踪监督案件办理流程,明确对案件质量与承办人办案纪律的监督方式,制定具体操作规程,提升执法公信力。规范案件信息公开,以人民检察院案件信息公开网为依托,及时发布重要法律文书和案件信息,完善门户网站建设,及时处置涉检舆情。二是结合检务督察强化内部监督。健全检务督察工作办法,设立检务督察办公室,明确督察的事项和内容,确定了15项督察事项,内容涵盖纪律督察、案件督察、效能督察、督查办法及处理方法等情况。三是结合人民监督员强化社会评价。坚持每季度向人民监督员汇报工作,定期召开人民监督员座谈会,加强信息沟通,掌握人民监督员发现的在执法办案、日常管理中存在的问题,及时予以处理,促进公正廉洁执法。2014年以来,通过开展群众路线教育实践活动、规范司法行为和“检察开放日”活动,全面收集了社会各界对执法办案活动提出的意见建议20余条。
四、重视教育,丰富廉政活动内容形式。一是抓好廉政教育。将廉政教育作为党组中心组学习和全院干警大会上的固定环节,自制廉政教育动画短片警示全院干警要“严以修身、严以用权”;以“道德讲堂”为载体,组织全院干警学习党纪党规和从严治检的各项纪律要求,增强干警严守检察纪律的自觉性和约束力。二是开展警示提醒教育。结合党的群众路线、“三严三实”教育活动和规范司法行为专项整治工作,通过检察长上党课、观看警示教育片、开展专题讲座等形式给干警敲响警钟,同时定期开展层层谈话,对领导干部进行廉洁从检提醒,切实提高干警拒腐防变的能力。三是加强廉政文化建设。通过张贴廉政格言,营造了院里院外、室内室外、楼上楼下到处可见、随时可学的廉政文化工作环境;采取多种形式组织主题鲜明、内容丰富的廉政从检主题活动,让干警能够参与其中,寓教于乐。加强对外宣传,自主制作了两份廉政警示教育宣传片,在县电视台、县城三岔路口电子显示屏进行循环播放,促进全县营造浓厚的廉政文化氛围。
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