会同县人民检察院院狠抓四项建设提升群众满意度
检察机关作为国家的法律监督机关,担负着保障宪法和法律统一正确实施、惩治犯罪、保护人民的重任。检察权来源于人民,也必须用来服务人民。群众的满意度如何是对我们检察工作评判的一个重要标准,要获得大多数群众的认可和满意,就必须怀着对人民群众的深厚感情去执法;本着对人民利益高度负责的精神办案;想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。牢固树立平民意识、责任意识、大局意识、和谐意识,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上”三者的有机统一,不断实现检察工作科学发展。会同县院通过狠抓四项建设提升群众满意度,有效提升了“民调”满意率,2011年,我们从上半年的全省排名第109名上升到年底的第65名,排名上升了44名。
1、狠抓执法规范化建设。坚持把执法规范化建设摆上突出位置,在执法方式上要有新举措、新突破。一是要全面落实和深化检务公开。大力推行以“公开、公正、公信”为主要内容的“阳光检察”,拓展检务公开的范围和内容,创新公开方式和方法,增强检察工作的透明度。建立健全检务公开工作机制,利用检察门户网站、新闻媒体等媒介,向社会公开执法依据、执法权限、执法程序和执法纪律,拓宽人民群众了解检察工作的渠道;邀请人民监督员参加检察工作会议,塑造“阳光检察”形象;保障人民群众和当事人对检察工作的知情权、参与权、监督权和建议权。二是不断推进执法透明工作机制。推进人民监督员制度的法制化进程,规范人民监督员工作。积极邀请人大代表、政协委员旁听和评议重大案件的庭审活动,听取意见和建议,坚持抗诉案件报同级人大常委会备案制度。三是推行答疑说理机制。对于不批准逮捕、不起诉、民行抗诉等案件,应当做好答疑说理工作,妥善化解社会矛盾。四是完善执法便民、利民工作机制。公开举报、投诉电话,设立网上举报、申诉、投诉受理中心,方便群众申诉、投诉;推行程序告知、沟通协调等工作机制。五是着力健全规范执法制度。形成统一、全程、严密、高效的执法监督机制。对每一件案件的受理、分案、告知、开具法律文书、扣押财物管理等工作进行精细管理。推行办案回访制度,增强规范执法、文明办案的责任和意识。针对执法中的主要问题和重要环节,集中时间、集中力量开展专项监督和专项检查。
2、狠抓执法能力建设。紧密结合检察工作实际,加强学习,加强培训,加强岗位练兵,不断提高检察干警执法能力。有计划、分类别、分层次开展正规化教育培训。改进培训工作方式,以实务培训为主,增加交流研讨,采用网上培训等形式,增强培训针对性、灵活性。根据业务和岗位的需求,积极开展岗位练兵活动。以知识竞赛、各类演讲比赛、庭审抗辩观摩以及检察业务知识讲座等形式,开展岗位练兵,努力提升干警的实战能力和水平。坚持抓好先进典型引导。注重宣传公正执法的先进典型,大力弘扬检察干警公正执法、文明办案、争先创优、无私奉献的敬业精神。
3、狠抓执法质量建设。一是强化质量管理机制。加强办案流程控制,实施个案跟踪制度;实行质量预警监控,开展执法活动督察;适时开展专项检查,实行案件复查制度。二是健全规范执法责任机制。着力加强执法责任体系、考评体系和监督体系建设,建立健全执法责任制、错案追究制。三是健全执法效果考评机制。健全案件回访制度,对直接受理侦查案件执法效果进行回访考评,坚持办案的法律效果与社会效果的辩证统一。四是探索社会稳定评估工作机制。决定处理案件时要充分考虑能否化解矛盾,是否有利稳定,要把化解矛盾、维护稳定作为处理案件的标准之一,努力营造和谐的司法氛围。五是提升执法效率。在案件质量管理机构的统一协调下,优化整合现有检察资源,统一监管案件办理,对将要超时限案件及时催办,防止超时限办案。
4、狠抓执法形象建设。一是健全检务督察机制。切实加强对干警工作作风及执法不公、不规范、不文明等问题的督察,防止和解决检察人员不同程度存在的特权思想、霸道作风等问题。二是健全执法形象建设机制。做到以人为本、热情服务、文明执法、人文执法,真心、热心、耐心、诚心地面对每位上访者和当事人,树立检察机关公正执法、热情服务的良好形象;注重人文关怀,将人文关怀融入司法办案;树立保护弱势群体的观念,加强对弱势群体合法权益的保护。三是健全民意征求机制。通过在乡镇设立工作站,聘请检察联络员,建立职务犯罪联系点、民情联络点等,与群众“零距离”接触,将触角延伸到最基层,随时倾听群众合理诉求,了解和掌握民意。张斐莹
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