鹤城区检察院以机制建设为着重点 提升检察工作科学化管理水平

邱孟洁

近年来，鹤城区检察院注重整体工作从基础抓起，坚持把机制建设作为提升检察工作科学化管理水平的重要抓手，为检察工作全面发展注入了强劲动力。

一、着眼于提升科学决策水平，促进领导班子更加团结有为。一是完善学习机制。加强党组中心组学习，每月组织一次专题政治、业务学习。将新出台的法律法规、司法解释、办公办案制度等汇编成《学习资料》，作为学习载体，增进领导能力和业务素养。二是完善议事机制。建立了党组会、检委会、院务会、院领导周会等会议研究机制，重大问题集体研究，纪检、办公室加强对会议决议的督促落实，实现领导工作更加有计划、有目标、有措施。三是完善一线指挥机制。实行院领导值周制度，值周领导负责会议活动组织、纪律作风督查、接待重要信访。针对反贪薄弱环节，建立检察长季度调度、分管检察长一线办案制度，上半年反贪局共立案2件2人,侦查市院交办案件2件2人，追逃外逃贪污犯罪嫌疑人1人。建立业务数据月通报制度，加强统计分析，以问题为导向有的放矢制定措施，如针对民行办案规模小、工作主动性不强的情况，今年开展了以加强校园安全为重点的督促行政机关履职专项行动，办案数量较去年同期增长84.2%。

二、着眼于提升法律监督能力，促进管理模式更加高质高效。一是创建执法状况奖惩机制。该院针对办案量大且逐年增加的形势，以稳步推行办案责任制为目标，采取日常督查、部门自查、集中评查形式严格案件质量把关，对在上级院考评中出现的错案、瑕疵案件，严格细化惩处措施，切实以责任承担倒逼司法规范，优化执法效果。二是创建争先创优奖励机制。就今年提出的争创全省先进基层检察院目标，制定以省院综合考评办法为基准，部门全覆盖、人员全覆盖、工作全覆盖的量化考核机制，建立《争先创优奖励制度》，对查办大要案及工作业绩突出的人员给予奖励，提高工作积极性。三是创建亮点工作培育机制。率先在全市基层检察院成立“未成年人刑事检察室”，推行未成年人刑事案件分案处理，侦、捕、诉一体化办案，犯罪记录封存，附条件不起诉等专门办案机制。针对该院人少案多矛盾十分突出，公诉案件积案量大的困难，注重内部挖潜，打造轻微刑事案件快速办理新模式，力争实现办案效率提升。

三、着眼于提升社会形象，促进队伍建设更加严谨规范。一是加强纪律作风管理。实行着装上岗、挂牌上岗、指纹考勤，开展以“抓纪律、抓作风、抓立案、抓审结、抓特色，抓督查”为主要内容作风建设专项整治，制定《加强纪律作风建设六项规定》,对公车管理、保密、会议活动纪律等进行规范，制定惩戒措施，不搞下不为例。二是开展全员考试考核。每年进行业务理论考试，评选业务标兵。对所有干警全年工作进行量化考核，开展全员全年述职述廉、中层骨干半年述职述廉，对干警履职、廉政情况进行民主测评，测评结果作为评先评优重要依据。三是突出检察文化引导。开展“每季之星”评选活动，弘扬爱岗敬业正能量。开办“检察文化学校”、“道德讲堂”，提升干警素质和文明水平。创办《鹤城检察》杂志赠送人大代表、政协委员，提升检察工作知晓度。开展户外拓展、演讲、书画摄影等健康有益的文体活动，提升检察队伍凝聚力，展现干警积极向上的精神风貌。