打通诉讼服务“最后一公里”

——辰溪县人民法院基层法庭工作纪实

刘文娇

 “以前听说打官司得来回跑，费时又费力。现在法官到村里来开庭，既节省时间不误农时又节约了开支，还让我们学了法，法院这个做法太好了。”巡回法庭庭审后，辰溪县苏木溪瑶族乡平顶村村民蒲某高兴地说道。近年来，辰溪县人民法院以“为大局服务、为人民司法”为工作主题，大力加强基层法庭建设，结合法庭当地民情，不断推出特色工作模式，切实解决人民群众在诉讼中存在的困难，着力打通诉讼服务“最后一公里”。

抬起衙门就群众——巡回法庭

“一些车辆无法通行的苗村瑶寨，就用瑶乡的花篓装着国徽，为深山里的群众送去法律服务。”黄溪口人民法庭庭长许顺章说道。

黄溪口是辰溪县瑶族群众聚集区，法庭辖区包括后塘、苏木溪、罗子山、龙头庵、仙人湾、上蒲溪6个瑶族乡和黄溪口镇，当地山多且高。为方便群众诉讼，黄溪口法庭法官改变以往“你告我审、一判了之”的工作方式，加大巡回办案力度，抬起衙门就群众，变当事人到法庭告状为法官下到乡村和社区就地调处纠纷，减轻群众诉累。

上蒲溪瑶族乡的原告米某两兄弟系同胞兄弟，80年代成婚的两兄弟与父母分家，并从父母那分得各自的责任田。但因一处长期由兄长耕种、管理并依法取得该宗土地的承包土地经营管理权证的责任田纠纷使兄弟俩产生了隔阂。弟弟以90年代兄弟捡阄重新分配责任田为由，认为所争议责任田应由其耕种、管理，经多次协调未果诉至法院。黄溪口法庭庭长许顺章亲自到纠纷地现场查看，走访当地村民、村干部了解情况，并多次主动上门做当事人的工作。为了及时化解纠纷，承办法官许顺章将法庭搬到了田间，现场开庭、现场调解，最终使双方自愿达成协议，了了这桩“家务案”。

节假日也能打官司——假日法庭

“平时实在请不了假，这案件结了，我心里的石头就落地了，感谢你们在节假日坚持办公，辛苦了！”一位在节假日开庭的当事人王华安（化名）对法官感谢道。

安坪法庭辖区外出务工的人员较多，一些当事人反映法庭选择的开庭时间与他们正常的上班时间有冲突会带来不便。一些当事人身处异地，无法及时应诉，使原本调解就可以解决的案件不得不进入裁判阶段，浪费了审判资源。为此，该庭积极推出“假日法庭”，凡因故无法在正常工作日出庭参加诉讼的案件当事人，均可通过口头、书面或打电话等多种形式向法院申请预约“假日法庭”，在国家法定节假日、双休日开庭审理案件。

原告刘某和被告黄某结婚后感情不合，丈夫黄某常年在外打工，只有节假日回家探亲，夫妻聚少离多，感情更加疏离，因此夫妻决定离婚。但对夫妻之间财产分割和子女抚养权问题达不成一致意见，且因丈夫在外地打工只有节假日回乡，于是离婚的事一拖再拖。针对这一特殊情况，安坪法庭决定在端午节这天开庭，便利当事人。今年端午节当天上午，刘某和黄某一齐来到了安坪法庭，在法官的主持下，双方就分岐较大的财产分割问题、孩子抚养问题达成了协议。

审理一案教育一片——集市法庭

6月8日，在熙来攘往的谭家场集市，标有“辰溪县人民法院集市法庭”的红色横幅尤为显眼。

在“集市法庭”现场，围观的村民密密麻麻，6名法官正忙着为群众发放法律宣传资料，并为村民提供邻里纠纷、林地归属法律咨询。

“来，法官你来评评理。”前来赶集的万某坐在咨询台对在场的修溪法庭副庭长万兴龙说道。万兴龙耐心倾听了整个事件：2015年4月22日杨某驾驶货车将万某的亲戚万某甲驾驶的拖拉机刮擦到公路坎下，造成拖拉机受损和万某甲死亡及交通事故，经双方友好后达成赔偿协议。但杨某未按约定履行，尚有赔款未支付。因此万某不知道该如何是好，赶集见到有集市法庭，便前来咨询。

在了解了具体情况后，万法官对万某的急迫心情表示理解，现场答复会立即立案、公正审理。同时, 万法官通过万某的案件,教育在场的村民行车需小心，生命安全第一，切莫为争一秒、后悔一生。

这种集宣传、法律咨询、化解矛盾于一体的服务模式，也得到了山区群众的一致好评。通过法官与群众的零距离接触，体现了法官的亲民形象，树立了法律的权威，也有效的化解了矛盾，防止民转刑案件的发生。

茫茫的雪峰山脉、武陵山脉和巍巍罗子山给辰溪人来了富饶资源，同时也阻碍了辰溪人通过诉讼方式寻求公平正义的脚步。如何满足人民群众司法需求，将司法为民落到实处，维护社会公平正义，是辰溪法院人面临的难题。该院基层人民法庭站在服务群众的第一线，主动创新服务方式，延伸审判触角，把诉讼服务送到群众身边。今年来，辰溪县人民法院5个基层法庭共结案658件，促进矛盾纠纷的化解，受到当地群众的赞同。