鹤城检察：五措并举 争创省级文明单位

    近年来，怀化市鹤城区人民检察院在文明创建工作中，围绕“抓业务增业绩，抓教育增素质，抓文明增动力”的工作思路，推动全院三个文明建设取得了较好成绩，文明创建工作在全区精神文明大会上被当经验典型进行介绍，2013年2月，该院被评为了省级文明单位。

    营造氛围抓文明。一是抓领导。成立了以检察长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的省级文明创建工作领导小组，将创建活动摆上重要议事日程，明确年度工作方案，坚持“年有计划，月有安排，季有总结”，形成了检察长负总责，其他党组成员分头包干抓落实，全体干警积极行动促落实的文明创建格局。二是抓制度。制定了《文明创建实施意见》、《省级文明单位创建工作规划》，结合检察工作实际，将创建目标分解细化到科室和个人，由文明创建办公室实施月检查、年考核，规定对文明创建工作不达标的科室和个人不能参与先进评选。三是抓宣传。向每位干警发出了《创建省级文明单位倡议书》，倡议全院干警提高思想认识，强化责任意识，注重道德砺炼；在内、外网设置“文明创建”专栏，公布《公民道德建设实施纲要》、《社会主义核心价值观》、十大文明礼貌用语等精神文明建设内容，定期组织网上讨论，收集意见建议，营造热烈、浓厚的文明创建氛围。

    检察文化凝聚文明。一是营造检察精神文化。通过挖掘鹤城检察特有的文化底蕴，整合丰富的文化资源，提升优秀的文化成果，提炼了“理性平和、坚韧进取、公正廉洁、务实创新”的鹤城检察精神。开展了征集院训、制作形象宣传片、征集法言警句和座右铭等检察文化活动，以此渲染氛围，凝心聚力。二是丰富干警业余文化生活。以党、工、青、妇四级组织为依托，在“七.一”、“五.四”、“三.八”等节日组织干警开展棋牌比赛、歌咏比赛，参观革命历史圣地等健康有益的文化娱乐活动。开辟电子阅览室、健身房、篮球场等场所，配置电脑、图书、健身器材，着力体现人文关怀。三是倡导文明健康的生活方式。紧扣家庭文明建设主题，积极开展家庭读书活动，鼓励干警及其家属每月读一本好书，写一篇心得；为干警订阅了季羡林等国学大师的著作，从人生哲理、处世哲学、文学情趣等方面为干警指路，去年开展了《把信送给加细亚》读后感征文活动，每位干警均撰写了读书心得；成立妇女禁赌会、调解会等组织，将“禁酒令”、“六条禁令”印制成卡片，督促大家远离奢侈浪费、灯红酒绿的生活。四是培养奉献社会的良好品德。积极引导干警树立社会责任感及“奉献自己，照亮他人”意识，目前全院干警都已注册为志愿者，全部女干警参加了全区巾帼义工组织。近两年共组织慰问福利院孤残儿童、关爱农村留守儿童、援建“爱心书屋”等社会公益活动8次，捐助爱心帮扶款2万元，捐书1200余册，今年初组织30名青年干警开展了服务春运志愿者活动。

    素能诠释文明。在文化创建活动中大力抓班子、带队伍，近两年共有23名干警获得“全市检察系统十大模范人物”等荣誉称号。一是着力提升干警法律监督能力。通过印发学习资料、开辟网上学习专栏、实行“周五学堂”、组织全员业务考试等形式，确保教育效果。目前，该院具有本科以上学历的干警49人，占总人数90%，其中具有研究生学历3人。二是注重强化纪律作风建设。在领导班子和中层干部中落实“一岗双责”责任制，始终坚持纪律问题“一票否决”制，充分彰显廉洁自律的先导性作用。围绕查办案件、执法监督、物资采购、人事管理、资金运用等重点环节和关键岗位中的职责权力，将廉政风险防范制度汇编成册，成为干警的行动指南。建院以来，该院无干警违法违纪现象。三是注重提高群众工作水平。牢固树立群众观念，结合区委提出的“一线工作法”要求，集中开展了 “三进四联”活动，收集民情民意，宣传检察职能，开展扶贫帮困。在贺家田乡设立了乡镇检察联络室，延伸法律监督触角，受理群众诉求，开展法律咨询和职务犯罪预防等工作，服务社会主义新农村建设。为贺家田乡、太平桥社区等联系点捐助帮扶款6万元，争取政府支持，为当地解决交通、低保、就业、饮水等实际困难20余个，得到了群众的高度评价。

    业绩彰显文明。近两年来检务公开、反贪、反渎、应对刑诉法修改等经验做法被最高人民检察院、省检察院转发。一是全面履行各项检察职能。近两年来，共批准逮捕犯罪嫌疑人1040人，依法提起公诉998人；立案侦查各类职务犯罪案件14件24人，其中查办的征地拆迁领域贪污虚报国家土地补偿款案件2件11人，为国家挽回经济损失200余万元，维护了农村基层群众的合法权益，取得了良好的社会效果。始终把维护公平正义作为诉讼监督的着力点，办理立案监督案件17件，追捕漏犯45人，追诉漏犯11人，对确有错误的刑事判决提出抗诉4件7人，发出检察建议、纠正违法通知书45份。二是强化科学管理。围绕“两争一创”目标制定科学管理考核办法，将部门、个人考核结果与职务晋升、评先评优、奖励发放紧密挂钩，以严格细致的考核方式切实提升干警责任意识、忧患意识、争创意识，形成检察工作奋发向上，力争上游的良好态势。三是突出执法为民。控申部门实行了“情况早摸底、思想早疏通、问题早解决”的三早工作法，开通“检察长信箱”、网上举报通道，实行预约接访、带案下访、网上接访等措施，有效化解各类信访问题；刑事检察部门推行刑事和解、检调对接、执法办案风险评估等办案机制，对未成年人犯罪案件、轻微刑事案件从轻从宽处理，推进和谐社会建设，促进社会矛盾化解。

    环境烘托文明。一是突出文化品味。以文化墙为载体，集中展示院训、法律格言、励志名言、廉政警句、干警艺术作品，使检察干警置身于浓厚的法治文化之中。加强检察历史资料的搜集、整理和利用，设置了检察荣誉室、院史室，展示鹤城检察的历史沿革和文化传承，增强检察干警的职业荣誉感和职业归属感。二是突出办公办案规范化。立足司法便民、利民、为民，在大厅内设置检务公开栏、电子显示屏，公布检察官姓名、照片、职务，主题教育活动、检察职业道德等内容；设置案管中心，统一受案、结案，安装电子触摸屏，可查询办案进程、诉讼权利、义务等；设置检察长接待室、调解室、情绪疏导室，方便群众申诉；强化规范办案，建立高标准办案工作区，配备、设置全程同步录音录像设备、侦查指挥系统、医疗待诊室，提高检察工作高科技含量，彰显人性化办案。三是突出内务管理。聘请物业公司对院内保洁、保安、绿化、水电等统一维护管理；通过栽种绿色植物、花卉，加强院内环境绿化、美化，目前，投入230余万元的外围绿化、亮化项目正在施工过程中；制定《固定资产管理办法》、《办公用品管理制度》、《污染物排放管理办法》等环境管理规范，定期检查，实时监控，确保环境管理规范有序。(陈菲菲 谭才兴)