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人大调研连通“最后一公里”
时间:2015-09-13 11:13:36点击数: 来源: 怀化人大

 

调查研究是正确发挥好人大职能的基础和支撑,任何时候都不可偏废。为此,笔者认为,在党的群众路线教育实践活动中,各级人大要以此为契机,充分行使好人大的职能,还原调查研究的“群众本色”,连通服务群众的“最后一公里”。

一是要“接地气”。“接地气”是人大建言献策的基础。只有接地气才能增底气。调研要充分听取基层群众的意见,反映最底层普通民众的愿望、诉求、利益,不能浮于表面、走马观花、浮光掠影、蜻蜓点水;了解情况要多、全、细,调查走访不留死角;查找问题及根源要深、透、准,分析观察避用余光;要让相关部门加盟,发挥有关部门的协同作用。

二是要“装天线”。“装天线”是人大转化调研成果的关键。只有将调研情况反映给党委政府等有关部门,才能真正实现成果转化,取得工作实效。当调研成果与决策之间“适需对路”了,纳入了党政决策程序了,真正解决了实际问题,才能解决联系服务群众“最后一公里”的问题。采用“接地气”的调研方法,接收到基层和老百姓的信息,再以建言献策为平台,为民代言,为民呼吁,发出人大“好声音”,向党政发射信息,这就是“天线”的互易定理。

三是要“定时间”。调查研究要做到有序推进,不可盲目随性,必须要有详细的时间表,专题调研不能走过场,不能落入“一个专题调研,两三个人下去,四五千字文章,六七条建议,八九天时间”的误区。要制定好时间表,一个课题至少一个月,要真正沉下去,掌握大量的第一手资料,要有实事求是、认真负责的调查态度,一丝不苟、艰苦细致的调查作风。

四是要“定路线”。调研的路线图就是“从群众中来到群众中去”。特别是要进行科学选题,要通过对本区域内社会经济发展的扫描,把脉社会经济发展动态,捕捉社会热点、难点问题,一步一步推进,一项一项实现成果转换。

  五是要“优队伍”。在实践中建立和完善主任会议成员联系委员、委员联系代表制度,组成由主任、副主任率相关工委、委员、代表的“三位一体”的调研队伍,避免人大代表对调研的参与面不宽、参与度不深、主体作用发挥不够的问题,注重将热心人大工作、对调研课题有研究、熟悉相关情况的代表吸收进来,充分发挥代表专业特长,以提高调查研究的专业性和技术含量,让代表成为专题调研工作的主角,提高建言立论的广度、深度和力度。(张海英)