情系苗乡古哨
记市人大代表、麻阳苗族自治县石羊哨乡党委书记张梅

曾润生    唐 平

“金杯、银杯不如老百姓的口碑；这奖、那奖不如老百姓的夸奖”。当你踏入苗乡古哨——麻阳苗族自治县石羊哨乡，若向当地干部群众问起人大代表、乡党委书记张梅同志怎么样时，他们无不用竖起的大拇指和“啧啧”的赞叹声来向你作答。

近三年来，先后担任石羊哨乡乡长、乡党委书记年届40的张梅同志，情系苗乡古哨，情系百姓生活，为群众谋利益，有效地将工作履职与代表履职两者结合起来，她牢记一名市人大代表的光荣使命，履行为民造福的神圣职责，用自己踏踏实实的行动，一步一步地改变着麻阳苗乡边陲石羊哨的落后面貌，用一腔真情回报着勤劳朴实的山区库区人民。

做发展经济的引路人

石羊哨乡面积72.7平方公里，以高山地为主，耕地面积仅7400亩。共有12个村，上世纪七十年代初因修建省中Ⅱ型水库——黄土溪水库（4800亩水面），全乡12个村有11个村的群众为了国家利益搬迁到自然条件差、交通不便的山地居住，大部分群众生活贫穷，属省级贫困乡。在发展经济上，张梅同志既从宏观上把好决策关，也从实际出发谋划发展思路，提出一些具体举措。她走遍了该乡的山山水水的每一个角落，通过扎实的调研，提出了“瞄准山地资源，发展特色产业”的战略目标。近两年来，她带领乡党委、政府一班人，大力发展乡村经济，引导村组基层干部，扶持经济能人，培养产业大户，发展区域经济产业带，形成了柑桔、晒红烟、畜禽养殖、水面养殖等为主的特色产业。

为大力发展柑桔产业，她根据全乡柑桔面积2万亩中低产园面积占5800亩并逐年扩大的实际，与东坡果品责任有限公司董事长、李家村支部书记傅锡和达成共识，在全县范围内率先倾力打造“血橙之乡”，由乡村两级共同筹资，在全乡开展“柑桔品改，免费供苗”行动。今年3月，李家村价值达200多万元的35万株塔罗科血橙等优质桔苗不出五天就被该乡农民挖走一空，全乡新栽柑桔面积达5000亩。目前，柑桔种植面积发展到13000亩，产量达1.4万吨，已成为该乡的支柱产业。

去年，该乡生产烟叶1600余担，已成为全县最大的烟叶生产基地。该乡就发展畜禽养殖出台了专项扶持政策，对年养殖家禽家畜2000羽以上的养殖户，每户奖励200元，目前，已培育科技养殖示范户30余户。在特色产业的带动下，全乡农民的人均纯收入由2007年的857元，增加到2009年底的1220元。

做修路架桥的造福人

“煞哨（石羊哨俗名）山路十八弯，库区水面宽又宽，坐车行路乘机船，豆腐盘成肉价钱”。这是对石羊哨乡库区偏僻闭塞、交通落后、出行不便的真实写照。石羊哨乡共有12个村，57个村民小组，2651户，11326人，其中黄土溪库区内有11个村1万多名群众，库区基础设施非常落后，群众生产生活艰苦，沿库公路建设相当滞后。严重地制约着经济的发展。张梅上任后向干部群众立下诺言：“要为村村架设致富路桥”。张梅同志千方百计跑项目争资金，截止2008年底，通过各种渠道多方筹资300多万元，组织库区群众投工投劳，拉通了长达22公里贯穿新建、通达林、木枝溪、松溪坪等5个村的库区联村毛坯公路。随后，在她的继续努力下，相关部门编制了石羊哨乡黄土溪水库移民区公路硬化规划，路线规划全长26公里，途经库区石羊哨乡李家村、洞溪、跃马寨、新田等8个村，投资概算约600多万元，目前正在积极争取纳入国家项目笼子。

2009年，黄土溪水库因实施除险加固工程需清库放空，期间给库区群众生产生活带来极大不便。她想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需。积极向上争取资金40万元，修建简易人行桥13座，临时便道9公里，打井13口，还对重要村组公路进行了维修，解决了群众的实际困难。

张梅同志来到石羊哨乡后，有一次她到省级贫困村跃马寨调研时，看到该村象个孤岛，在库区里四面环水，交通工具只有靠船，所有物资的运输就是靠的人背马驮船运，村里的柑桔等农产品得不到有效外运，村书记告诉她，村民生活很苦，有的老人竟一辈子也没去过县城。她深受震动，下决心要彻底解决好当地群众的出行难问题。为了早日修建跃马寨大桥，近几年来，她三番五次跑市交通局，上省交通厅，吃10元的盒饭，住不足50元一晚的旅店，软磨硬泡，渡改桥项目下来了，她瘦了，整整掉了10斤肉。目前，横跨黄土溪水库，长142米，总投资360万元的跃马寨大桥正在紧张施工，该桥建成后将解决跃马寨村40年被水“围困”的局面。

做稳定和谐的维护人

稳定是和谐社会构建的前提，张梅深知这个道理，她始终把维护社会稳定，带头深入一线，化解矛盾纠纷作为一项重要工作来做好。

2009年5月的一天，石羊哨乡山塘村一组滕志峰夫妻就在建的吉怀高速公路占地补偿问题，到高速公路第九标段指挥部与相关工作人员协商，由于双方对政策理解有偏差，分歧意见较大，不能达成协议，双方不能理性体谅，进而发生争执起了冲突，滕将电话打到村里，说第九标段工作人员打了人。闻讯而来的村民上百人将第九标段指挥部挤得严严实实，同时村民强行堵路，不准施工车辆过往。而第九标段指挥部也不示弱，五十多号建设民工拿施工家伙严阵以待。双方一百多号人对峙着，剑拔弩张，形势十分危急，一场大规模械斗一触即发。张梅获悉这一情况后，马上带领政府相关工作人员火急火燎地赶到事发地点。“……有什么事情讲得清楚！你们要打架斗殴，除非从我的身躯上踏过去！”。她面对情绪激动的群众大声疾呼，紧张的气氛稍有所缓解。她迅速抓住时机，组织人员分头做调解工作，通过交谈、对话、承诺等方式，宣传有关法律、法规和政策，解答有关问题，厘清事实真相。经过四个多小时仔细、耐心地工作，终于说服了群众离开并让开了道路，有效调处了矛盾纠纷，防止了事态扩大激化，避免了悲剧的发生。建设施工地段又恢复了往昔正常的秩序。

黄土溪水库除险加固问题纠纷较多。尤其在清库放空集中放水的1个月时间里，为维护水库治安和捕鱼秩序，她率先垂范，带领全乡干部职工取消双休日，和沿库村干部24小时轮流在水库值班，吃住均在船上，工作全程不死一人，不伤一人，有效维护了库区稳定。几年来她勇于直面矛盾，注重消除隐患，不断创新工作机制，去年共调处各类矛盾纠纷130多起，及时把问题消化在萌芽状态。全年没有发生一起群众性上访事件。维护了当地社会的稳定和谐。

做五保老人的贴心人

2009年，张梅积极争取资金80余万元，建起了石羊哨乡敬老院，建筑面积达850平方米，安排入住了五保老人30名。现在，在乡敬老院里，时常能看到一些五保老人在院子里做点晾晒衣被类小事，或是三五人一起聊天，或是晒晒太阳什么的，怡然自得。原先这些老人有些无房可住，有些居住条件极差，生活都很困难。老吾老以及人之老，为此她提议将敬老院建设作为“民心工程”的一件大事来抓，将之纳入乡发展总体规划，为老人们营建了一个温馨之家。

她工作之余，时有空闲，经常到乡敬老院看望五保老人，问寒问暖，关心他（她）们的生活，帮助解决他（她）们的实际困难。每逢过年过节，她都亲自为老人送上肉、鱼、生活用品和慰问金。老人们感动不已，逢人便说：“张书记是俺们五保老人的贴心人”!