选民利益无小事
--麻阳苗族自治县人大常委会开展主任接待代表日活动纪实

 　　“政府部门能不能考虑增加麻阳站列车停靠车次，现在群众普遍反映，麻阳站列车停靠车次太少，老百姓出行坐车不方便”。
 　　“增加列车在麻阳站停靠车次，决定权在上级铁路部门。但我们可以承诺会后将积极与铁路部门协调，尽快落实增加麻阳站列车停靠车次。”……
　　2005年2月20日，作为"主任接待室"的麻阳苗族自治县人大常委会机关会议室里座无虚席，与会者正在静静地听取两位发言人之间的对话。提出要求的是县人大代表刘恩会，而作出回答的则是县政府办主任。这是该县人大常委会第一次开展主任接待代表日活动的一个场景。到会的人员除了一名常委会副主任、部分常委会委员和市、县两级的人大代表外，还包括了县交通、公安、建设等职能部门的有关负责人。
 与过去相比，县人大工作更贴近基层、更贴近选民。以往的接待工作，都是县人大常委会的领导在办公室里听取选民和人大代表反映问题，但由于选民和代表往往不知道具体的时间和地点，因此上门来反映问题的选民和代表并不多。如何更好地开展人大的工作，发挥人大的作用，成了县人大常委会优先考虑的问题。县人大常委会于2005年初推出逢双月主任接待代表日活动，让人大代表参与主任接待日活动，直接向相关单位反映选民的意见、建议和要求。实践证明，人大代表参与"主任接待日"活动，既有助于保护群众利益，又符合议政履职要求，同时也是新形势下加强党群联系，扩大民主渠道，全面建设和谐社会的实际需要。
 　　“活动中反映的问题基本上都能当场答复解决；答复不能一次解决的，县人大常委会会当场进行交办，督促有关单位尽快办理；即使涉及市里相关的职能部门，县人大常委会也会与他们进行沟通，争取给代表一个满意的答复。”县人大常委会主任滕树伟对主任接待代表日活动高度重视，亲自接待，他认为选民利益无小事。主任接待代表日活动中处理的问题大多数都是“小事”。在第一次接待代表日的活动中，高村乡的县人大代表田连炎就提出了农村耕牛盗窃案件经常发生,影响春耕生产和社会安定的问题。到会的县公安局局长当即承诺，将加大案件的侦破力度。会后,县公安局及时成立了专案组，共破获耕牛被盗案件15起，追回被盗耕牛12头，为群众挽回经济损失15000元。"没想到以前反映了多次没有解决的事情，他们开个会就办好了。"看到被盗后追回的自家耕牛，车头村的老住户王大妈高兴地说。
 　　“以前人大代表关心的是社会热点和难点问题，当然这些事情选民也关心，但不少涉及选民切身利益的事情却给忽略了，尽管接待代表日上反映的大多数事情很小，却涉及选民的切身利益，帮助他们解决这些问题具有重要的意义，毕竟选民的利益无小事！”滕树伟主任认为主任接待代表日活动的意义就在于依法维护群众的利益，把群众的利益摆在工作的第一位，体现了以民为本的执政理念。
　　主任接待人大代表日活动开展之后，人大代表们的眼光也发生了变化，以前盯着热点、难点看，现在除了盯着热点、难点之外，还要着眼于选民反映的“小事”，选民想什么、盼什么、急需解决什么，这些都成为人大代表为民参政议政、建言献策的重要内容和依据。这对代表工作的开展也形成了压力。根据安排，每次接待代表日之前10天，县人大常委会都会发放通知，并且注明本次接待日的具体时间、地点和大致的情况。在接待日前5天，凡是参与活动的人大代表都被要求深入到基层，开展代表接待日活动，广泛听取选民的意见和要求。"以前是等着选民把问题反映给我，现在是主动到基层挨家挨户听意见，找问题。"县人大代表武建湘表示，尽管工作量增加了不少，但确实感到自己为选民做了事情，增加了自己履行人大代表职责的积极性。沟通的机会更多了，通过主任接待代表日活动，现在人大代表和人大常委会沟通的机会和渠道更多了。以前人大代表和常委会沟通主要是每年一次的人大会议上，现在常委会组成人员与人大代表的接触更加直接和广泛。武建湘告诉记者，以前人代会上的交流往往是单向的，现在则是双向的、面对面的交流，很多问题的交流都很深入，除了摆出问题，更为重要的是寻找解决问题的方法。
　　除了内部的沟通增加外，县人大常委会和县各职能部门的沟通也更加频繁。以前遇到工作上的问题，总是依靠冷冰冰的公文交往，现在则是面对面的交流。滕树伟表示，通过双月主任接待代表日活动这一平台，对的确有解决难度的问题，也给了政府职能部门解释和阐明问题的机会，可以获取相互之间的谅解和支持。
 麻阳苗族自治县人大常委会双月主任接待代表日活动迄今为止已经举办了５次，目前已经成为该县人大常委会的一项重要的日常工作。