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依法履职担道义 衣带渐宽终不悔
时间:2003-05-12 12:32:47点击数: 来源: 怀化人大
 自1980年辰溪县人大常委会成立以来,我就一直担任人大代表这一角色,连任了七届县人大代表、五届县人大常委会委员、两届省人大代表,我是县人大代表中任职时间最长、年龄最大的一位。回首当代表的经历和感受,我虽没有动人的壮举,但凭着一位普通农民代表良知和责任,办了一些实事,说了一些实话,维护了代表的形象和尊严,赢得了选民的信任。
  “作为一名人大代表,二十五年来我始终践行三个准则。”
  我从当代表的第一天起,就暗暗下定决心,牢记党和人民的重托,当一名人民满意的人大代表。给自己定了三条准则:一是加强学习,不断提高自身素质。认真学习与人民代表大会制度相关的法律法规,努力钻研代表业务知识,为行使代表权力和履行代表职责打好基础。二是严格自律,充分发挥代表的模范作用。平日严格要求自己,在生产生活和社会活动中起带头作用,始终保持人大代表的良好形象。三是心系群众,脚踏实地为民办事。当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,真实反映和解决人民群众普遍关心的热点和难点问题,为当地的经济发展作贡献。多年以来,我一如既往地践行着这三条准则。
“作为一名人大代表,就要敢为民说话、敢对人民负责!”
  我自从当选为人大代表后,除了抓好本职工作外,便一门心思扑在代表工作上。不管是严冬,还是酷暑,总是按时参加人大召开的各种会议和组织的有关活动。平日,只要有时间就深入到村民群众当中进行调查研究,了解群众的疾苦,倾听群众的呼声,并把群众集中反映的一些突出问题及时带到人大召开的会议上来。始终把“人民选我当代表,我当代表为人民”作为自己工作的写照。
  1988年我出席湖南省人代会时,带了一件特别行李——一个鼓鼓的蛇皮袋,袋子里装满了文字材料。为了这袋里的材料,我进行了一个月的明察暗访,收集了群众对县公安联防队的意见,撰写了上万字的调研材料。在省人代会上,我针对公安联防队一部分人员素质太差,执法而不懂法,甚至还有违法行为等问题作了发言,“联防队如此‘联防’,老百姓实在难防!”我的发言,引起了省政府领导和有关部门的高度重视,后来,联防队被依法取消。
  1997年下半年,有学生家长向我反映,火马冲镇部分小学有向学生收葬礼费的怪现象。我听到这消息后,当即同该镇的几位县、镇人大代表调查了大月山村和杨家山村小学,走访了部分学生家长和老师,查阅了收费票据,发现这两所小学收取了4000多元葬礼费。我把调查结果写成了书面材料,向县人大常委会作了汇报,县人大常委会高度关注,立即指派教科文卫工作委员会和县教育局主要负责人到两所乱收费的学校处理此事,并在大月山村小学召开了现场清退会,将乱收的4000多元钱全部退还给了学生,事后还撤了两位校长职务,学生和家长为之拍手称快。
  前几年,辰溪县一些中、小学校由于办学经费不足,乱收费的现象比较严重,且有愈演愈烈之势,学生的负担也越来越重,家长们叫苦不迭。1999年底,我带领火马冲镇的县人大代表对该镇的教育收费问题进行了视察和调查,掌握了第一手资料,在2000年县十二届人大四次会议上,领衔提出了《坚决制止中、小学校乱收费》的议案。县人大高度重视,作出了《关于坚决制止中、小学校乱收费》的决议。决议作出之后,县人大常委会专门听取了教育收费情况汇报,并要求县教育局进行认真整改。2001年元月,辰溪县十二届人大第五次会议召开,人大代表对县教育局的评议整改情况不满意。我又与其他十几位代表联名向县教育局提出了质询案,锋芒直指教育局局长和分管教育的副县长。质询会上,我作为一位农民代表,有几份激动、也有几许气愤。这次质询后,教育部门如果仍不认真整改,就酝酿提撤职案。质询在人代会上引起震动,代表权力得到了空前彰显。迫使县教育局认真整改,清退各项教育乱收费600万元。在县各级领导的重视下,辰溪县教育收费步入规范化、制度化轨道。
  “作为一名人大代表,就要多为民办实事、办好事。”
  思茅冲村是我县火马冲镇滩头村的一个自然村,地处偏僻山沟,交通闭塞,贫穷落后。全村20多户100来号人,因为穷无法集资把电拉通,多年来一到晚上,全靠点煤油灯过日子。我看到这种情况就再也坐不住了,来到“娘家”——县人大常委会求援。在县人大常委会领导的重视和支持下,从有关部门争取到了5000元钱,我把这笔钱交给了思茅冲村组干部手中,作为购买电杆和电线的费用。不到两个月时间,思茅冲村终于拉通了电,家家户户安上了明亮的电灯,结束了长期以来用不上电的历史。
  燕子洞是我县唯一的省级风景旅游开发区,风景区内地貌奇特,风景如画,煞是迷人。但美中不足的是,在燕子洞与林木葱郁、鸟语花香的大月山“东方红”林场之间,没有一条象样的公路把它连结起来,林区的木材运出山外不够顺畅,来往燕子洞的游客也极为不便。为了方便群众和加快辰溪旅游事业的发展,我开始谋划修建这条公路。牵头与镇里的市、县、镇人大代表一起商讨这件事,进行了多方论证,并建议市代表将修公路作为建议意见在怀化市人大一届一次会议上提出来,以取得上级和有关部门的支持。市人代会上,《关于加快燕子洞旅游区开发的建议》引起了市领导的重视。会后,市人大会同市政府有关部门到现场进行了察看,审查并同意了修路方案,我听到这个消息十分高兴,知道修建这条公路有希望了。为了筹集资金,我一户一户上群众的门做宣传发动工作,带领附近村民开始筹资。自筹资金不够怎么办?我就带头找市、县有关领导争取支援。为此,我先后六下辰溪四上怀化,四处奔波联系资金。当跑到市林业局申请支援时,该局的负责人问我:“老郑,我看到你为修这条路都累成了这样子,这是何苦?”我说:“群众选我当代表,我不为他办点实事就对不起他们”。这发自内心的话语感动了这位负责人,他当即表态支持1.5万元,并破例安排财务室提取现金给我。精诚所至,金石为开。在我的努力下,没有超过半年时间,这条投资10万多元的公路建成通车了。
  “作为一名老人大代表,就要做到生命不息、奋斗不止!”
  已年近古稀的我在2002年底,又再次当选为辰溪县第十三届人大代表。2003年,我暗自定下了今后几年的计划,那就是着力办好三件事情:一是在今年内修通村到组公路。二是成立兰家湾经济开发有限公司。主要以开发旅游业和采矿、烧石灰、生产优质矿泉水为龙头,带动就业和加快村集体经济发展。三是抓好农业“四个一百”项目。即发展反季节蔬菜、西瓜、优质水果和甘蔗各一百亩。经过多方努力,去年6月份,一条投资30多万元的通村公路顺利完工并通车,为全村村民脱贫致富奔小康铺平了道路。
  作为一名人大代表,我是这样说的,更是这样做的,为了履行好代表职责,我衣带渐宽,却无怨无悔。