◇ 黄远河

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。一年来，沅陵县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，立足职责定位，聚焦中心大局，坚持同题共答，依法履职尽责，在真抓实干中彰显人大之为，在砥砺奋进中书写人大答卷。

县人大常委会党组书记、主任张振华 (右二)深入学校开展调研。

答好“政治题”，在把牢正确方向中行稳致远

将忠诚拥护“两个确立”融入血脉。把坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化成政治思想行动自觉，让核心意识成为沅陵人大政治生态最鲜明的政治底色，成为人大代表和人大工作者最鲜明的政治品格。

把坚持党的全面领导贯穿始终。严格落实重大事项请示报告制度，一年来，县人大常委会党组向县委述职1次，专题汇报人大工作3次，请示报告工作17次；切实发挥常委会党组领导作用，召开党组会议13次；认真履行党建工作、党风廉政建设和意识形态工作责任；坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的有机统一，一年来，共任命国家机关工作人员22人次，免职18人次，接受辞职6人。

用深学笃信创新理论凝心铸魂。着力加强政治建设，切实规范党组理论学习中心组集体学习制度，不折不扣落实“第一议题”制度；扎实开展主题教育，以学习成效锤炼党性、推动工作。

答好“监督题”，在依法履职行权中进而有为

以实的监督服务经济发展。“看好钱袋子”。听取经济运行专项报告，开展“十四五”规划实施中期评估、财政资金绩效管理等专项监督，提出审计整改问题39个，出台《关于加强政府债务审查监督的实施意见》，建成并上线运行人大预算联网监督系统。“绘好美景图”。开展城乡规划实施情况监督，听取和审议《沅陵县国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》及城乡规划实施情况的报告，依法作出决议。“优化软环境”。开展《中小企业促进法》《湖南省先进制造业促进条例》等执法检查，结合“走找想促”及时为企业解难纾困。“列出事项单”。审议通过县人民政府2023年拟向县人大常委会报告重大决策事项及重大建设项目计划清单，涉及一类事项13项，二类事项7项。

以严的监督保护生态环境。听取和审议2022年全县环境保护状况和环境保护目标完成情况以及2023年环境保护目标计划安排的报告；依法作出关于推深做实沅陵县林长制工作的决议；发挥人大代表作用，助力撂荒土地整治；带头开展首个全国“生态日”宣传和实践活动；对《怀化市城市公园条例》审议意见办理情况进行满意度测评。

以细的监督推动社会治理。听取法治政府建设专项工作报告，开展全县少数民族特色村寨保护与建设、民族乡经济社会发展情况等专题调研，开展乡镇综合行政执法情况监督，督办2022年社会保障“一法一办法”问题整改，支持法院开展诉源治理工作，推动司法下沉一线化解矛盾，重视非物质文化遗产传承保护工作，提出《关于传承和保护沅陵县“赛龙舟”国家级非物质文化遗产的指导性意见》。

以活的监督助力乡村振兴。组织人大代表开展全县农民收入情况、乡村治理情况专题调研；引领各级人大代表投身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，带头开展人居环境整治、移风易俗、发展产业。

县人大代表开展民族乡经济社会发展情况调研。

答好“发展题”，在聚焦大局工作中务实担当

在“高质量”上同向。支持产业发展。全力以赴支持政府打造电子信息制造等“六大产业链”，在助推产业发展中找准人大工作着力点，持续聚焦“中药材综合开发利用百亿产业链”目标，锻打“人大链条”，完成18.89万亩基地建设，被评“全国黄柏之乡”。推动项目建设。以听取专项工作报告、人大代表视察等方式，加强项目全生命周期管理和服务，全力以赴支持项目争取和项目建设。服务旅发大会。人大县级领导牵头多个工作专班，精心谋划，扎实推进项目建设；各级人大代表立足岗位靠前服务，主动发力；人大牵头精实精细抓好“龙腾潇湘”中国·沅陵2023年传统龙舟大赛。

在“惠民生”上同心。办好群众关心事。紧盯人大代表民生建议，加强跟踪督办，“农村弱”、“城镇挤”办学现状得到明显改善，教育项目建设欠账逐步得到化解，县人民医院南院建设项目推进有力。办好群众烦心事。调研全县道路交通、农村低保、社会保险基金、乡镇污水厂运营、农村供水工程运行管理等民生事项，提出审议意见，交办问题清单；推动建议办理，回应群众关切，沅辰、张官、官新三条在建高速公路项目建设加快推进，5条通乡三级公路项目即将全面竣工。办好群众期盼事。合力推动县城提质，县城旧貌换新颜；着力推动人大代表票决的民生实事项目，沅水两岸观光休闲游步道、天宁高级实验中学、殡仪馆二期建设等民生类项目惠及群众。

在“护安全”上同识。加大安全领域法律法规宣传和执法检查力度，开展安全生产“一法一条例一规定”、森林“一法两条例”、道路交通安全“一法一办法”等实施情况检查；督促落实法制副校长选聘工作，组织人大代表常态开展“新时代送法进校园”活动。着力防范和化解债务风险，出台加强政府债务审查监督的实施意见，加大政府债务审查监督力度，去年实现了“三类债务只减不增”目标。

答好“作风题”，在加强自身建设中提质增效

做实代表工作。多形式抓业务学习和履职培训，开展规范性文件备案审查业务培训，精心组织人大代表参加相关业务培训学习。召开全县乡镇人大工作和建设现场会，建好用活“人大代表联络站”。丰富闭会期间活动，多次组织省市县人大代表调研视察文旅项目、民生实事项目等建设工作；推进“双联”工作，不定期走访代表。强化代表建议办理，共办理县十八届人大二次会议上代表所提建议60件，办理结果实现三个100％；对一次会议建议办理情况进行“回头看”，推动9件由B“类”转“A”。

推动作风转变。大兴调研研究，人大县级领导和各级代表在调研中发现问题2476条，解决问题2452个。开展作风整顿，持续开展“三整顿两提升”行动，向“庸懒散”开刀，以“闯创干”奋进。加强廉政建设，紧盯重要节点驰而不息纠治“四风”，深入开展“百日清查”自查自纠，扎实开展警示教育，举一反三抓好以案促改。监督协同发力，对6个政府工作部门、10名法检“两官”进行评议，及时纠偏止差，促进作风转变。