——记新晃鱼市镇鱼市前锋联合村省际人大代表联络站工作掠影

“今天是我负责人大代表联络站接待群众日，我要早点去，让群众久等了不好。”早上7点30分，省际人大代表联络站召集人罗雷鸣在家对妻子说道后便急匆匆赶往村部开始接访群众。

鱼市镇、田坪镇分属湖南贵州两省，两地一衣带水、山水相连、文化相通、人文相亲，自古民间交往、经贸交融、文化交流十分频繁，既是好邻居，更是好伙伴。近年来，两地人大代表一直相互交流。今年，鱼市镇紧紧围绕“打造对接西部陆海新通道战略桥头堡”的新定位，结合与贵州省玉屏县田坪镇接壤的地理优势，在该镇鱼市前锋联合村成立了与贵州省玉屏侗族自治县田坪镇罗寨村省际人大代表联络站，搭建了两省接边地区人大代表工作交流平台，打通了两省接边乡镇人大代表交流“零距离”。

 

访民声 及时回应群众关切

罗家寨村辖20个村民小组2409人，位于贵州省玉屏侗族自治县田坪镇的东部，田坪镇人民政府15公里左右，与湖南新晃鱼市镇仅一河之隔、离新晃县城车程8公里。罗家寨大桥未拉通之前，罗家寨群众到鱼市集镇赶集贸易等靠渡船过河，出行极其不便也不安全。时任玉屏侗族自治县人大代表、罗家寨村支书记张成树与新晃县人大代表陈光汉向双边县里提出修桥拉路的建议，均得到双边县里采纳并组织实施。2015年底宽12米长约2公里的四车道“鱼市路”按期完工并通车，2016年底横跨舞水河两岸的罗家寨大桥顺利通车，解决了历史以来罗家寨群众到鱼市集镇出行坐船的历史，打通了两省接边群众交通出行的“最后一公里”，两地群众坐上了出行便捷“直通车”，极大方便了罗家寨村群众到鱼市集镇贸易、学校就读、医院看病等大问题。

罗家寨村民姚元贵说：“感谢政府，路桥拉通后，到鱼市赶集方便了，学生选择到鱼市学校读书方便了，有病到鱼市集镇医院或新晃县城医院看病都方便了。”

省际人大代表联络站成立以来，双边建立了边界人大代表接待群众工作制度，利用赶集日、民间传统节日按公布接待人大代表姓名、开展接待群众登记、办理来访群众意见等人大代表接待群众工作流程开展省际人大代表联络站群众接待工作。对群众来访来信做好当面解释及向上转交督办，做到了件件有登记、事事有回应。

罗家寨距玉屏县城和田坪集镇较远，就近在鱼市镇就读的幼儿、学生较多。原鱼市镇学校校车直能到该镇辖区境内，但经双方代表联合建议，镇人大协调，现在学校校车增开到了罗家寨彭家组，解决了罗家寨村学生到鱼市读书乘车的问题。田坪镇罗家寨村民罗某说道“我们有什么困难事、烦心事，只要找到边界人大代表联络站，就能得到满意的回复。”

解民忧 拉近两地互动交流

两地结合实际达成共识，建立了省际人大代表联络站活动制度、学习制度、联合调研制度和联系选民制度，共同开展双边代表活动。

新冠肺炎疫情防控工作开展以来，鱼市前锋联合村和罗家寨村分别在桥两端设置疫情防控健康服务点，这段十几米的路出行群众要分别登记两次，给群众带来诸多不便的同时浪费了不少人力物力。群众将情况反映到省际人大代表联络站，两地代表第一时间开展实地调研，并根据调研情况，向两镇党委政府建议设置联合健康服务点，经过沟通协调，两镇决定共建联合健康服务点，共同开展疫情防控和值守。另外在疫苗接种方面，就近为罗家寨村村民完成新冠疫苗接种1376人，实现了物资共享、信息互通、人员合用、联防联控，为两镇的疫情防控发挥了“稳压器”的作用。

积极发挥代表引领作用，助推乡村振兴发展是人大工作的重要内容之一，也是新时代人大工作的重要使命，省际人大代表联络站充分发挥两地人大代表引领作用，加强了区域互联互通，助推乡村振兴。

鱼市镇县人大代表陈光汉以“合作社”+“农户”的形式，成立了新晃县长吉蔬菜种植合作社，带领30多户农户种植了80多亩优质蔬菜，产品供不应求。而在之前，蔬菜的销售问题一度困扰着陈光汉。省际人大代表联络站成立后，两地代表交流日益增多，实现了区域资源互联互通，陈光汉通过这个新平台，联系到了田坪镇的多名客商，从此打开了销路，合作社种植基地大棚前经常停满了前来装货的箱式货车。陈光汉逢人便说：“我们的蔬菜基地就是省际人大代表联络站‘搭’起来的。”

聚民心 搭建共谋发展桥梁

除了常规的接访活动外，省际人大代表联络站还结合两镇的中心工作、群众的“急难愁盼”问题，开展走访工作，力求接访活动更接地气、更显实效。

2021年，新晃产业开发区-秦箭35千伏线路工程项目开工，根据设计，该项目需新立17座铁塔，其中涉及贵州省田坪镇罗家寨村有4座。在项目实施过程中，因边界历史原因，经常引发矛盾纠纷，不仅影响了工程进度，也严重影响了平安边界建设。为将这一群众普遍关注的热点问题妥善解决好，省际人大代表联络站结合工作实际，及时组织两地代表走访群众，了解具体情况，积极参与到纠纷调解中，保障了项目工作顺利推进，切实维护了湘黔边界稳定。

鱼市镇毗邻贵州省，属于边界口子镇，两省县市之间在政策方面还是有一些差异。对此，省际人大代表联络站成立后，就边界口子镇政策差异问题组织开展了专题调研，提出了联合巡河、联合交通劝导、联合禁捕退捕、边界“五联”等建议，均得到采纳。禁捕退捕方面，双方共同开展联合执法4次，查处违规捕捞2起。农村交通安全联合劝导方面，成功劝导驾乘摩托车不戴头盔、非法拼装、三轮车非法载人892起。

鱼市前锋联合村省际人大代表联络站自建设运行以来，累计接待群众150余人次，受理事项20多件，办理和转办群众反映的事项15件，切实解决了双边群众关心关注的热点难点问题，得到了群众的充分肯定，展现了新时代人大工作的新风貌。