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【回眸五年】奋发有为 不辱使命——新晃侗族自治县第十届人大及其常委会五年工作综述
时间:2022-01-20 01:21:36点击数: 来源: 怀化人大
【回眸五年】奋发有为 不辱使命——新晃侗族自治县第十届人大及其常委会五年工作综述

 

五年来,新晃县第十七届人大常委会肩负人民重托,承载神圣使命,全面加强和改进人大工作,全力服务经济社会发展,高效推进民主法治建设,着力改善民生增进福祉,在新时代的奋斗征程上留下了一串串闪光的足迹。

【回眸五年】奋发有为 不辱使命——新晃侗族自治县第十届人大及其常委会五年工作综述

 

2019年7月23日,时任县人大常委会主任杨政经(中)带队开展《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》执法检查。

重引领 深学笃行把牢方向

县十七届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,始终坚持党的领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和省市县委决策部署,围绕全县中心工作,严格履行宪法和法律赋予的各项职权,有力推动全县经济社会高质量发展。

五年来,共组织常委会党组集中学习68次,开展专题讲座10余次,夯实政治理论基础。县人大常委会共召开常委会会议46次,听取和审议工作报告182个,形成审议意见65项,作出决议决定94个。精心筹备和召开6次人民代表大会,体现了党的主张和人民意志的高度统一。依法任免国家机关工作人员221人次,接受市县人大代表辞职12人次,为全县改革发展提供了坚实的组织保障。

重法治 用好用活立法权力

五年来,县人大常委会坚持用好用活民族自治地区立法权,扎实开展《新晃侗族自治县自治条例》《新晃侗族自治县侗医药保护条例》立法调研,完成自治条例修改初稿;对《新晃侗族自治县民族民间传统文化保护条例》贯彻落实情况开展监督检查。配合省市人大开展湖南省地方立法条例、湖南省促进民族团结进步条例、怀化市城市公园条例等法规草案的意见征集和立法调研,立法权的实践效应逐步凸显。

【回眸五年】奋发有为 不辱使命——新晃侗族自治县第十届人大及其常委会五年工作综述

 

2021年4月29日,县人大常委会组织20余名市、县人大代表考察中药材产业发展。

重民生 依法正确有效监督

围绕经济运行,听取和审议县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、“十三五”规划完成情况等报告,审查县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要。聚焦民生领域,听取和审议县人民政府教育工作和教育经费预决算情况报告,开展义务教育“一法一办法”执法检查,组织代表对教育小区建设、健康医疗集团西院区开展视察;开展食品安全“一法一条例”执法检查,助推新晃成功创建省级食品安全示范县;组织代表对农村人饮工程后续管理问题开展调研,保障群众饮水安全;开展县城停车场规划和管理、县城居民小区物业管理、平溪河饮用水水源保护工作专题询问,有力推动了相关重点难点问题整改落实。

重落实 积极投身发展大局

助力攻坚有成效。认真落实联乡、联村、驻村和结对帮扶责任,常委会领导联系的7个乡镇和49个贫困村,以及人大机关结对帮扶的2个村全部脱贫出列。听取和审议政府性债务风险防范化解、政府性债务资金管理使用情况等报告,督促政府强化债务管控,盘活国有资产,增加财政收入。深入开展水污染防治法、大气污染防治法、土壤污染防治法、湖南省饮用水水源保护条例、怀化市城市市容和环境卫生管理条例等执法检查;开展平溪河饮用水水源保护和河长制工作专题询问,助推新晃成功创建省级生态文明建设示范县。

群力“战疫”显担当。常委会领导深入联系镇、村开展防疫督导,带头值守省际边界防疫一线,指导13家企业复工复产;人大机关干部坚守2个联系村、3个责任小区,毫不松懈抓好常态化疫情防控。全县各级人大代表积极响应,参与群防群治、踊跃捐款捐物、带头复工复产,累计捐赠价值34.75万元的物资,驻守防控点114个,排查群众17万余人次,劝导或接送群众接种疫苗4600余人次,发放宣传资料3万余份,以行动诠释了代表使命担当。

聚力项目促发展。按照县委安排,常委会领导牵头或协助联系农村公路路网完善工程、设施蔬菜基地建设、黄牛产业、城东现代物流中心、中医医院整体搬迁、龙溪古镇保护与开发等40余个重点项目,助推县域经济发展。

重主体 充分发挥代表作用

五年来,县人大常委会不断强化代表履职服务管理,落实代表履职考核、登记、情况报告等制度,认真开展代表初任培训、履职培训、专题培训。为乡镇代表每人每年安排活动经费500元,邀请代表列席县人大常委会会议270余人次,参加执法检查、视察调研、专题询问等活动600余人次。

指导完成11个乡镇人大代表联系群众工作室、37个村级(社区)代表联络点的规范化、标准化建设,依托代表平台接待群众2000余人次,收集问题和意见建议1700余件,并认真答复,督促办理落实。探索建立与贵州接边乡镇双方县乡人大代表互联互通、联合履职机制,在鱼市镇前锋联合村试点成立省际人大代表联络站,汇聚双方代表履职合力。

五年共收到代表议案、建议379件,每年对重点建议办理情况进行满意度测评,对届内所有建议办理情况开展“回头看”,有力推动了禾滩污水处理厂建设、县城公厕建设与管理等一批代表关切、群众关心、社会关注的重点难点问题解决落实。

重效能 从严推进自身建设

五年来,县人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,落实全面从严治党主体责任,加强意识形态工作,注重人大制度和人大工作宣传。大力推进机关党支部“五化建设”,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。支持政府工作部门和乡镇有序推进机构改革,2019年3月在全市率先完成县级人大机构改革。

主动加强与上级人大和其他县市区人大的联系交流,省市人大多位领导先后来晃调研脱贫攻坚、农业产业发展、食品安全“一法一条例”等工作,提出了许多指导意见。广西恭城、甘肃张家川等县市区人大先后来晃考察,我县也组织代表到湘黔周边县市区、浙江景宁等地考察学习,交流工作经验。成功举办全国少数民族自治县(旗)人大工作联席会第十七次会议,入选联席会理事会成员单位,并先后赴重庆秀山、广西巴马等地参加联席会议。

完善人大机关规章制度12项,推进机关办文规范化、办会精准化、服务精细化、工作高效化。指导各乡镇开展民生实事项目代表票决制工作,共票决项目43个,票决项目资金9823.6万元。配齐配强人大委室力量,解决了长期存在的“一人委”问题;配齐11个乡镇人大副主席,明确人大专干,乡镇人大工作基础不断夯实。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。县十七届人大常委会的五年征程蹄疾而步稳,未来的履职之路任重而道远。县十八届人大及其常委会将在市人大的关心指导和县委的坚强领导下,不忘初心,勇毅笃行,忠实履行各项职责,在民主法治建设上用心,在增进民生福祉上用情,在推动全县发展上用力,不负人民重托,无愧伟大时代。

 


| 本文刊发于《怀化人大》杂志2021年第四期【回眸五年】栏目,作者:张钦尧