怀化市人大常委会把学习宣传贯彻中央人大工作会议精神作为重大政治任务，着力抓好“学、讲、干”，切实推动中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神在怀化落地生根、开花结果。

 

2021年11月24日，怀化市人大常委会党组副书记李万千在辰溪县开展中央人大工作会议精神宣讲。

党中央首次召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作指明了前进方向。

“学”字当头，推动会议精神入脑入心

“学习贯彻落实中央人大工作会议精神，市委常委会要带头先学一步、深学一层。”2021年10月15日，怀化市委书记雷绍业主持召开市委常委会会议，第一时间传达学习中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神；11月8日，再次召开市委常委会会议，把学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记参加北京市区人大代表换届选举投票时重要讲话精神结合起来，进行再学习、再领悟、再落实。市委常委带头领学、促学、督学，为全市各级党委（党组）作出了示范。

怀化市人大常委会党组紧跟市委步伐，第一时间传达学习、研究部署，推动全市各级人大机关、各级人大代表第一时间认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神。

“习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，是做好新时代人大工作的强大思想武器。全市各级人大干部和各级人大代表要迅速行动起来，务必做到深学细悟、笃行求实。”10月15日，时任市人大常委会党组书记、代理主任石希欣在市人大常委会党组会议上对学习贯彻中央人大工作会议精神作出部署安排，提出具体要求。会议把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神作为第一议题，认真开展集中学习；并传达了上午召开的市委常委会会议精神，要求全市各级人大、各级人大代表要对标对表学、融会贯通学、联系实际学。11月2日，怀化市人大常委会党组暨机关党组理论学习中心组举行2021年第九次集体学习，深入学习研讨习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。11月8日，再次召开市人大常委会党组会议，传达学习全省人大系统贯彻落实中央人大工作会议精神宣讲暨工作部署会议精神，并结合实际研究贯彻落实意见。

11月11日，省人大常委会党组成员、副秘书长、机关党组书记曹炯芳到怀化市宣传宣讲中央人大工作会议精神，怀化市人大常委会组织机关全体干部职工、部分县（市、区）人大常委会主任和部分省市县乡四级人大代表参加会议，进一步提升了学习效果。

在此期间，怀化市人大常委会机关党委、各党支部，组织党员干部把学习宣传贯彻会议精神与开展党史学习教育有机融合，与“三会一课”、主题党日、网络学习结合起来，通过党组领学、支部研学、个人自学等方式持续深入学，切实做到学思用贯通、知信行合一。全市13个县（市、区）按照市人大常委会部署安排，第一时间将学习贯彻会议精神作为党组会议、中心组学习、常委会会议重要议程，作为代表小组活动、代表联络工作室集中学习内容，组织党员干部和各级人大代表集中开展学习研讨。

“宣”字当头，推动会议精神走深走实

“习近平总书记的讲话立意高远、内涵丰富、思想深邃，是加强和改进新时代人大工作的行动指南，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。”10月15日，石希欣在接受《湖南日报》记者采访时表示，市人大常委会将坚定地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，迅速组织全市各级人大开展中央人大工作会议宣传宣讲，以更高站位、更实举措推动中央人大工作会议精神在怀化落地生根。

中央人大工作会议召开后，怀化市人大常委会制定下发《关于开展中央人大工作会议精神宣传宣讲的通知》，要求全市各级人大采取线上宣传与线下宣传相结合、领导宣讲与代表宣讲相结合、专题宣讲与日常宣讲相结合的方式，丰富宣传内容，创新方式方法，有力有效地推动学习宣传贯彻会议精神走深走实。

11月24日，石希欣赴芷江宣讲中央人大工作会议精神，拉开了怀化市人大常委会领导深入基层宣讲的序幕。宣讲会上，石希欣寄语芷江人大工作者，要把学习贯彻中央人大工作会议精神作为重大政治任务抓紧抓实，更好地担负起新时代人大工作的使命任务。

当天，时任市人大常委会党组副书记李万千赴辰溪县开展中央人大工作会议精神宣讲工作，要求坚决落实中央、省委、市委关于加强和改进新时代人大工作的决策部署，以顽强作风促落实，以科学方法善落实，以良好机制保落实，以严明纪律督落实，不断推动人大工作与时俱进、提质增效。与此同时，市人大常委会副书记、副主任张干太和其他常委会副主任、秘书长等领导也纷纷赶赴各县（市、区）深入开展宣讲。据统计，市人大常委会各级领导干部共深入13个县市区开展宣传宣讲400余人次。

13个县（市、区）人大常委会主任会议成员及时跟进，纷纷深入基层、深入群众开展宣传宣讲。11月16日，辰溪县人大常委会主任舒林子到县委党校中青班宣讲中央人大工作会议精神；12月2日，鹤城区人大常委会主任万里到红星街道人大代表联系群众工作联络点宣讲中央人大工作会议精神……同时，以市县两级人大换届选举为契机，将中央人大工作会议精神作为新一届人民代表大会第一次会议和代表培训班的重要学习内容，对初任人大常委会委员和人大代表开展宣讲和培训。12月29日，在市六届人大一次会议期间，专门举办人大代表履职初任培训班，对427名市人大代表集中宣讲中央人大工作会议精神，推动代表当好学习贯彻中央人大工作会议精神的领头雁、宣传员、行动派。

宣传宣讲中央人大工作会议精神，尤其需要发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势。市人大常委会组织动员各级人大代表切实当好学习宣传贯彻中央人大工作会议精神的“播种机”，以代表小组为单元，以代表联络工作室为平台，推进人大代表进农村、进社区、进学校、进企业、进工厂，用通俗易懂、鲜活生动的群众语言，向基层群众讲好党言党语、法言法语，推动中央人大会议精神“飞入寻常百姓家”，让人民代表大会制度这一根本政治制度自信更加深入人心。截止目前，全市各级人大代表深入基层开展宣传宣讲2000多人次。

在抓好线下宣讲的同时，市人大常委会坚持用好用活怀化人大网、《怀化人大》杂志和微信公众号、今日头条号、微信视频号等“一网一刊三号”自有宣传平台，通过开办专刊专栏、推出深度报道等多种方式，切实提升宣传宣讲工作的广度、深度和效度，更加广泛地汇聚学习宣传贯彻中央人大工作会议精神的磅礴力量。

几个月来，市人大常委会先后在怀化人大微信公众号、今日头条号开设“学习中央人大工作会议精神”专题专栏，及时推送中央、省、市媒体关于中央人大工作会议精神的最新解读、报道；在《怀化人大》杂志连续开办学习贯彻中央、省委和市委人大工作会议精神的专刊2期，推送文章和报道35篇。

“干”字当头，推动会议精神落实落细

千条万条，实干是头条。

“要深学细悟习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，严格对标对表习近平总书记对人大提出的“四个机关”的定位，高质量做好新一届人大常委会工作。”2022年1月2日晚，市人大常委会主任李万千主持召开市六届人大常委会第一次会议时强调。

为推动中央人大工作会议精神在怀化落实落地，市人大常委会党组专门召开会议研究制定《关于学习宣传贯彻中央人大工作会议精神责任落实方案》，明确要求把贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神贯穿到人大工作全过程，以清单化、项目化、工程化方式落实落细落小。

根据市委常委会会议、市人大常委会党组会议研究意见，市人大常委会按照党委、人大、政府、法院、检察院及有关部门的不同职责，制定了贯彻落实中央人大工作会议精神的任务清单、责任清单，逐一明确具体责任领导、具体责任单位、具体工作任务、具体时间节点。市委要求市委督查室、市人大常委会办公室对全市贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神情况开展专项督查，以最严要求推动中央人大工作会议精神落实落细落小。同时，市人大常委会将中央人大工作会议精神学习宣传贯彻情况纳入对县（市、区）人大工作目标管理考核内容。

（文章刊发于《人民之友》2022年第1期，作者：吴俞贤、谭永武）