监督重民生 民生重教育

沅陵县人大常委会监督教育事业均衡优质发展纪实

习近平总书记强调，重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来，要把教育摆在优先发展的战略地位。近年来，沅陵县人大常委会坚持把全县教育事业均衡发展作为监督工作的重点内容。强化“监督重民生，民生重教育”的监督理念，在全县各级各部门掀起了为教育事业办实事、解难题的高潮，形成了全社会尊师重教的浓厚氛围，教师队伍得到进一步加强，一些具体问题得到了进一步解决，教育成果得到进一步巩固。

发挥职能促担当

为全面贯彻落实市五届人大三次会议上通过的《怀化市第五届人民代表大会关于加快县乡村教育均衡优质发展的决定》精神，年初，县人大常委会主任会议专题研究了相关措施，出台了《沅陵县人大常委会关于教育工作均衡优质发展的实施方案》。对全县教育工作均衡发展的布局建设、制度建设、能力建设和根本任务作了明确规定，并就此项工作专题向县委汇报，得到了县委的高度肯定和支持。为此，县委县政府专门出台了《县级领导干部联系城乡学校工作考核方案》，并把它作为县级领导干部“六联”工作的重点考核指标。全县49名县级在职领导干部，对全县63所公办中小学和幼儿园，每人至少负责联系了一所学校（园），明确规定全年深入学校，研究教学问题不少于4次，考核结果与年终绩效挂钩。县人大常委会专门召开党组会议，成立了4个督导组，每组由一名常委会领导牵头，各专委会和工作机构为组员，对全县63所学校和幼儿园，每季度组织督查一次，并将督查结果向县委汇报。特别是对财政下拨教育专项经费和使用情况，县人大常委会会议听取了此项工作专题报告。针对普遍反映的教育扶贫资金下拨缓慢的问题，县人大常委会开展了精准扶贫教育政策的专题调研，并督促政府使问题得到了落实。由于县人大充分发挥监督职能，狠督责任落实，全县教育均衡优质发展工作有序推进。

引领示范促合力

近年来，县委县政府树立教育发展事业“永远在路上”的指导思想。县级领导带头，深入学校专访调研，积极为学校兴办实事，化解难题。四大家主要领导带头分别联系帮扶一到两所学校，深入开展调查研究，帮助解决实际困难。同时，每逢教师节，县级领导都会带领相关单位负责人去学校走访慰问。县人大常委会在学校调研时发现部分乡镇学校缺少篮球架和乒乓球桌，常委会领导深入文体旅广新局了解情况，并通过与上级体育部门联系，为凉水井、七甲坪、马底驿等学校解决了30副篮球架、60副乒乓球桌，价值共30多万元。在县级领导和县人大常委会的引领示范下，全县各部门和乡镇形成了凝心聚力抓教育的良好氛围，一年来，全县各部门和乡镇共为教育工作化解难题214个，兴办实事135件，筹措资金800多万元。

代表建议促落实

“百年大计，教育为本”，沅陵县的人大代表对教育事业发展高度关注，每年人代会上，代表对教育工作的意见建议都在10件以上。县人大常委会主任会议每年都会把一到两件关于教育工作的建议作为重点建议。县第十七届人大三次会议上，代表们提出的《关于表彰我县尊师重教先进单位及重教功臣的建议》确定为重点建议后交政府办理，县人民政府经研究后，相继出台了《沅陵县教育功勋奖评选办法》、《关于表彰教育工作先进单位和先进个人的决定》、《沅陵县“百名优秀教师”培养工程实施细则的通知》等一系列文件，对全县教育事业的发展起到了很大的推动作用。代表们提出的《关于将沅陵思源实验学校部分运转经费纳入财政预算的建议》交政府办理后，县人民政府在财政非常困难的情况下，确保了思源学校软硬件建设，极大地优化了全县的教育布局，缓解了县城的大班额压力。代表们提出的《关于整修县综合体育场的建议》中指出沅陵县城的综合体育场，不仅是城北群众建设的活动场所，还是城北5所中小学开校运会的体育场。由于年久失修，基本上处于报废状态。建议交办政府后，因财政资金压力没能及时落实，在县人大常委会的督办下，县人民政府多方筹资1000多万元，使项目建设于2019年得到顺利实施。人大代表建议的办理落实，促使了全县教育事业的稳步发展。

(本文刊发于2019年11月30日出版的《怀化人大》杂志第五期“履职”栏目，作者：钟广立)