——记芷江侗族自治县第八届人大代表田昌英

芷江侗族自治县第八届人大代表田昌英（右）在与农户交谈

绿树红花，白墙黑瓦，溪水潺潺，笑语盈盈。走进芷江侗族自治县五郎溪村，映入眼帘的是一栋栋飞檐翘角的侗家房屋、一条条干净整洁的乡村道路，吸入心肺的是漫山遍野金银花的芬芳和羊肚菌的鲜香，迎接你的是新农村建设的崭新面貌和一张张亲切幸福的笑脸，群众交口称赞的是党的富民政策和连任二十八年的县人大代表、村支部书记田昌英。

坚持履职为民，为群众办实事解民忧

五郎溪村地处芷江明山和西晃山两座大山之间的腹地，是侗、苗为主的少数民族聚集地，上世纪70年代末修建的一条土马路是该村通向外界的唯一之路。全村15个村民小组，581户，1766人，耕地面积1520亩，人均耕地面积0.86亩。“人多田少肚子饿，山高坡陡没得路，养女莫嫁五郎溪，生儿也愿倒插门……”这首山歌是五郎溪村贫穷的真实写照。由于贫穷和交通不便，这里因病致残的人逐年增多，这里开群众大会只能挤到村书记十来平米宽的堂屋里，这里180余名孩子拥挤在三间破败不堪的木房子里上课。

1991年3月，刚嫁过来仅两个月的田昌英，由于年轻有文化，被推选为村妇女主任，年底当选为芷江侗族自治县第二届人大代表。因工作能力突出，2001年上半年入党，并以一票领先的优势当选为五郎溪村支部书记。

为改变五郎溪村的贫穷落后，当上村书记的第一年，田昌英就背起女儿换下来的旧书包，到县城和市里联系的帮扶后盾单位及相关职能部门四处筹集资金，用于村小学、村农贸市场和道路的维修。自1970年以来风雨飘摇的村小学、坑坑洼洼的泥巴路和大雨大漏、小雨小漏的农贸市场因为砌了砖、铺了水泥路面、盖了新瓦而彻底告别了破旧的岁月。村小学的老教师张成和用白话诗赞道：“宽敞明亮新教室，娃娃上学真高兴；往天赶场高筒鞋，今天裤脚不沾泥；以前摆摊木板板，现在水泥放光毫”。

2004年，五郎溪全村581户只有一台50千瓦的变压器，电压不稳，电灯一闪一黑，照明的功能还不及煤油灯，打米机打出来的米，还舍不得脱去黄色的外衣。村民罗喜菊拿着一把谷子，找到田昌英提出村委会应尽快解决村里用电难的问题，否则老百姓想当天打米当天有饭吃都困难。为解决这一问题，田昌英便成了县供电公司的常客，由于跑得勤快，连门卫都懒得喊她登记了。功夫不负有心人，到2006年底，村里新增了变压器4台，群众用电难的问题得到有效解决。

凭着这股韧劲，2009年，投资200多万元的村小学竣工了；2010年，17名老人住进了投资12万元改建的村敬老院；2012年到2013年，五郎溪村五个村民小组的水渠得到了修建，三座钢筋水泥便民桥也架起来了……

村民周伯雷是一名智障儿，哥哥又是哑巴，生活无着落，平时喜欢小偷小摸。田昌英经常为他置办生活用品，手把手地教他做一些力所能及的事情，苦口婆心地教他简单的做人道理，帮助他向民政部门申请低保。现在周伯雷不但不偷了，还能自己做点家务事，看到田昌英过路就亲切喊道“书记妈妈”。

村民周桂香因儿子出车祸去世后，精神上备受打击，加上五年前丈夫又不幸得了脑溢血，不但生活非常贫困，还患上了严重的精神疾病。田昌英主动上门，经常给她宣传党的好政策，鼓励她重拾生活信心。当周桂香发病时，哪怕是半夜三更，田昌英也会跑到她家里去陪伴她开导她。2015年不但帮她申请了低保，还介绍她到羊肚菌繁育场工作。现在周桂香和她丈夫不仅一个月能拿到4、5千元工资，连精神疾病也奇迹般的好了。2019年，性格开朗的周桂香主动找到田昌英说：“我现在生活有保障了，我要求退出低保”。

田昌英(中)与在村扶贫车间就业的残疾村民交谈。

立足脱贫攻坚，为发展聚合力找路子

田昌英自担任五郎溪村支部书记以来，始终把党建、发挥党的堡垒作用、调动党员积极性、凝聚群众合力作为全村的中心工作来抓，甚至要求村里51名党员，无论何时何地，都是村里一面鲜红的旗帜。她提出：遵守党纪国法党员要带头，帮助困难群众党员要带头，发展产业党员要带头，防洪抢险党员要带头，环境卫生党员要带头。

田昌英经常对村支两委的人说：我们五郎溪村太穷了，现在党的富民政策这么好，我们不抓住机会，不找对路子，不带领群众发展产业，脱贫致富，怎么对得住群众，对得住自己的良心？2007年3月，田昌英带头种植了30余亩金银花，发动全村群众发展金银花产业。为了提高大家种植的积极性，她担任了村里的义务推销员。2011年用筹措的资金购置了一台大型烘干机，成立了金银花合作社，实行合作社按市场价收购包销政策，让种植金银花的农户都有钱赚。2018年，为扩大金银花种植面积，她又推出了每采摘一斤鲜花、村里奖励一元的政策，极大地鼓舞了群众的种植热情，金银花产业从最初的300亩发展到今天的1238亩。

在田昌英的带动下，党员肖开明70多岁，带头种植蓝莓3亩，动员谭厚顺、张良琴等党员种植葡萄8亩、金银花14亩、蓝莓13亩；党员罗尚佳带头种植优质稻、杨梅、金银花；党员田达海是一名残疾人，带头养殖生态鸭5000羽；党员张成政带动全村22户农户养蜂460箱……

西晃山、金子湾、田家村三个村民小组在党员的带动下，自筹资金10.6万元，在2015年大年初二自发进行公路维修；4月连降暴雨，田昌英带着三十多名在家党员到地质灾害点察看险情；每月一次的“爱护溪道、拾捡垃圾行动”，都有党员忙碌的身影……

2015年以来，在省扶贫工作队的支持和帮助下，600亩羊肚菌、152亩蓝莓、410亩黄桃、400箱蜂蜜、1.6万只鸭等产业先后发展起来了；7条9公里通组公路和11.5公里水渠硬化了，10多个垃圾回收站修好了，全村408户700多栋木质房屋进行了危房改造和风貌改造，村级市场、标准化村部、农民夜校、文化广场和村寨门全都建起来了。

2015年初，五郎溪村478户1766人中有建档立卡贫困户143户519人，贫困发生率高达29.4%。2018年底，全村脱贫135户501人，贫困发生率下降到1.02%。实现了从边远山区落后的贫困村到远近闻名致富村的华丽转身，连续获得“双文明建设示范村”、“2017年度十佳村”、“旅游扶贫示范村”等荣誉称号。

 

探索乡村振兴，树文明倡新风改陋习

产业有了，人居环境改善了，如何吸引年轻人回村，少一些空巢老人，少一些留守儿童，如何才能使村民们不再返贫？省扶贫队2017年6月离开五郎溪村后，田昌英积极思考，提出了“产业强村、生态立村、旅游兴村”的发展思路。

2017年底，村支部引进博天羊肚菌种植合作社，按照“合作社+基地+扶贫车间+农户”的路子，实现产业转型升级。2018年，原600亩羊肚菌种植基地发展为3000亩的繁育技术中心，产品销往北京、上海、广州等大城市，年总产值达2100万元。2018年，村支部引进芷江顺祥服饰、深圳通铭光电科技有限公司来村建立服装加工车间和灯泡加工车间，实现就业56人，月平均工资达2000-3000元，吸引外出务工返乡村民17人。2018年，村办的金银花合作社喜获丰收，产量达8.8万斤，按每斤5.5元统一收购，120户种植户平均增收9000元。2018年，村里110亩蓝莓实现亩产160斤，以互联网、微信和采摘节等形式销售一空，实现产值44万元，参与种植的70户农户平均增收6000元。

通过发展产业，激发群众脱贫致富后追求环境优美生活的内生动力。田昌英组织村支两委和全体党员开展“一规三评”活动，即遵守村规民约、开展环境卫生评比、文化教育评比、乡风文明评比。从产业、教育、遵纪守法、家庭卫生、尊老爱幼、保护自然资源六个方面进行评比。2018年，全村共评比平安创建家庭、清洁家庭、尊老爱幼家庭95户，奖励考取大学的家庭3户。为了丰富群众的精神生活，更高层次地提升群众的获得感、幸福感，村支部还成立了文艺队，现有演出人员40余人，在春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日和七一建党节进行文艺演出。

在每年的代表大会分团讨论时，田昌英都会向县委书记曾佑光汇报五郎溪村的发展情况，如2017年汇报了给每个村民补贴农村合作医疗100元/人；2018年汇报了村集体经增加到24万元，又给每个村民补贴了农村合作医疗160元/人，“重阳节”当天给村里90岁以上的高龄老人送去慰问金300元，村里考取大学的家庭奖励600元等等。

错落有致的农家庭院、清可见底的溪流、掩映着烂漫山花的幽幽青山，欣赏着这赏心悦目的乡村美景，漫步在干净整洁的村道上，一个个感人的故事，一串串真实的数据，如同跳跃的音符，汇成一曲从脱贫致富到乡村振兴的交响乐，村民们崭新的精神面貌和发展进取之心正蓬勃生长。

 

(本文刊发于2019年7月31日出版的《怀化人大》杂志第三期“风采”栏目，作者：杨雁冰)