2017年，会同县人大常委会在市人大常委会的精心指导下，在中共会同县委的坚强领导下，紧紧围绕全县的工作大局凝心聚焦、持续发力，亮点、特色工作频现，圆满完成了各项既定任务。

“核心篇”——坚持党的领导

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。2017年，县人大常委会坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策，坚定不移地与县委保持高度一致，讲党性、强党性，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把县委决策部署融合到人大工作之中、落实到推进全县改革发展稳定之中。

一年以来，县人大常委会党组先后5次向县委常委会专题汇报工作；县人大常委会的各项重点工作、重大事项、重要会议随时向县委报告，经县委批准批转后认真加以实施。县人大机关的党建工作在市、县基层党建年度检查中均得到了较好的评价。

“中心篇”——狠抓脱贫攻坚

“悠悠万事、脱贫为大”。一年来，县人大常委会先后召开各类会议50余次，传达学习有关文件、会议精神，研究人大常委会领导和机关所联系乡镇、村的脱贫攻坚工作，协调落实帮扶措施和建设项目，安排干部职工开展走访、调研、帮扶、清理等工作。县人大常委会党组书记、主任田刚在所联系的堡子镇金山、中心等村每月都要召开1-2次专题会议，研究落实脱贫产业发展、基础设施建设、联户帮扶、整村脱贫摘帽等工作。县人大常委会5位副主任和其他县级领导也经常深入到各自所联系乡镇、贫困村专题调研，落实帮扶措施，协调项目、资金，解决实际困难和问题。县人大常委会今年还对县人民政府提出的“乡村旅游扶贫一期工程政府购买服务资金纳入财政预算”、“会同县易地搬迁项目建设”等涉及扶贫领域的议案及时作出决议，并有针对性的组织了对《湖南省农村扶贫开发条例》的执法检查和对易地搬迁工作的集中视察，有力的支持了全县脱贫攻坚工作大局。

县人大常委会机关共联系贫困户104户。一年来，县人大机关帮扶责任人进村入户开展各类走访、调查、帮扶600余人次，为帮扶对象解决实际困难和问题200余个。今年，县人大常委会还挤出近30万元的工作经费用于支持10个乡镇20余个村的脱贫攻坚工作；安排1.2万元经费印发《<湖南省农村扶贫开发条例>执法检查宣传手册》，联系社会力量为农村困难学生筹措助学金4.5万元、全新课桌椅50套，组织机关工作人员为农村安居工程捐款8300元。

“公心篇”——依法履职行权

突出民生决定重大事项。围绕脱贫攻坚、重大项目建设、生态保护等关系会同经济发展、民生民利等方面的重大事项和重大问题进行审议，先后就会同渠水国家湿地公园境内禁止破坏渠水湿地行为、乡村旅游扶贫政府购买服务资金纳入财政预算、会同县易地搬迁项目建设等事项依法作出决议、决定7项，推动县委的各项决策部署落到实处、取得实效。如今年3月，针对湖南会同渠水国家湿地公园保护管理和建设的现状，县人大常委会及时作出了《关于会同渠水国家湿地公园境内禁止网箱养鱼、河道采砂及其他破坏渠水湿地行为的决议》，促进了生态环境和湿地资源的保护，确保了会同渠水湿地公园在4月下旬通过国家验收。

抓住关键履行监督职能。抓财政监督。突出对财政预算的全过程监督，提出了优化预算管理、加强预算监督、做好增收节支的各项要求，县人民政府和财政部门高度重视认真落实，形成了“人大督促整改、政府抓好整改、部门积极整改”的工作格局。抓司法监督。针对县检察机关、县法院开展民事行政检察和民事行政案件执行工作中存在的困难和问题，要求县公安、司法等部门加强协调联动，形成有效合力，进一步提高办案效率和质量，促进司法公正、司法为民。抓民生实事监督。组织开展了食品安全“一法一条例”、《水污染防治法》和《湖南省农村扶贫开发条例》执法检查；审议了县人民政府关于全县城乡规划情况、全县村卫生室建设等情况的专项报告；组织人大代表对易地扶贫搬迁、湿地公园建设、重点项目建设、城镇化建设、生态文化旅游、学校周边环境治理、农村产业扶贫等工作开展了视察调研，解决一批人民群众高度关注的问题。在对县住建局、水利局工作评议中，督促及时整改，促进了被评议单位认真履职。开展“回头看”，持续跟踪督办《关于加强会同县渔业资源保护的决议》的落实，确保了县人大及其常委会的决议决定得到全面有效落实。

按照程序依法任免干部。今年3月，县人大常委会对《会同县人民代表大会常务委员会人事任免办法》进行了修改，严格执行干部任前调查、任前法律考试、任后强化履职监督等管理办法，保证了人事任免工作依法进行，为全县经济社会发展提供了有力的组织保障。一年来，县人大常委会共任免干部79人次，其中任命 56人次，免职23人次。

“民心篇”——顺民情合民意

督办建议，跟踪落实。做好了县十七届人大一次会议以来133件建议的督办工作，对7件建议进行了重点督办。代表建议答复率100%；代表满意件119件，占总数的89.5%，基本满意件14件，占总数的10.5%。

联系群众，熟悉民情。制定了《会同县县乡两级人大代表在全县脱贫攻坚中开展结对帮扶贫困户活动的实施方案》等文件，进一步完善了“人大代表联系群众工作室”的日常管理。认真落实包案责任，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定,共依法受理、办理人民群众来信来访70余件，100余人次，基本做到了件件有答复，事事有回音。

突出重点，兴办实事。全县各级人大代表“脱贫攻坚战，代表在行动”主题活动，积极参与，涌现了一批先进典型。市五届人大代表粟泽煜在县委、县政府委托扶贫政策支持下，主导帮扶宝田侗族苗族乡、漠滨侗族苗族乡、青朗侗族苗族乡等3个乡16个村1427户4962名贫困人口建设了2000亩标准化有机茶园基地，通过解决就业、田地流转、现金分红等形式，增加贫困群众收入，成为湖南省扶贫办委托扶贫的“先锋队”。县十七届人大代表、广坪镇羊角坪村党支部书记杨汉德充分发挥“中共湘黔朝阳联合总支部委员会”的作用，鼓励和发动湘黔两省边界村民和贫困户相互参加两地的种、养合作社，享受两省的政策扶持。该联合党总支投资40万元创建了50亩的香提种植基地，投资30多万元创办了养猪场，支持产业大户建成了200亩的有机罗汉果种植示范基地，带动湘黔两省接边地带发展罗汉果种植1100余亩，实现了该村70户建档立卡贫困户的如期脱贫。

“恒心篇”——强化自身建设

“两学一做”，转变作风。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台和完善了《县人大常委会机关党建工作规范化制度化建设规定》、《县人大常委会“两学一做”学习教育常态化制度化方案》等规定和制度，促进了工作作风进一步转变。

开展培训，提升能力。认真组织了县十七届人大代表的初任培训。6月，举办县人大代表履职培训班，对158名县人大代表进行了法律法规和人大业务知识培训；8月，组织县人大常委会组成人员和部分人大工作者赴全国人大深圳培训基地进行专题培训，进一步提高了履职能力和水平。

对照政策，落实要求。认真落实“全省加强县乡人大工作和建设推进会”提出的要求，加强和完善了县人大常委会各工作机构设置，配齐了县人大常委会专职委员和各工作机构领导成员，县委还明确要求各乡镇党委配备好人大兼职专干。一年以来，先后有4名乡镇人大主席被提拔重用。县乡人大干部的年龄结构、专业配备、岗位安排都更加趋于合理，人大干部的活力明显增强。

调研宣传，注重实效。调研宣传工作成果丰硕。《会同县：用“满意度”考量监督实效》、《创新监督，以“监”促行》等一批调研、理论文章和信息在上级人大媒体刊物刊发。此外，还开展了生态旅游开发、民族乡庆典、散居少数民族条例修改等调研活动，提出一系列建议，形成了专题信息和调研材料呈送有关领导参阅。