怀化市人大常委会关于市商务和粮食局的工作评议意见 - 通知公告

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怀化市人民代表大会常务委员会关于市商务和粮食局的工作评议意见

时间：2018-07-18 09:27:01点击数：来源：怀化人大

怀化市人民代表大会常务委员会
关于市商务和粮食局的工作评议意见

（2018年6月27日市五届人大常委会第十四次会议审议通过）

怀化市第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议听取和审议了市商务和粮食局《关于市商务和粮食局工作情况的报告》和市人大常委会工作评议调查组《关于对市商务和粮食局的工作评议报告》，并就有关问题开展了专题询问。会议期间，常委会组成人员进行了认真审议。会议认为，近三年来，市商粮局在市委、市政府的领导下，围绕“一极两带”和“一个中心、四个怀化”的战略定位，认真履职，全市的招商引资、内外贸发展、粮食储备等工作都得到了较快较好地发展，为服务我市的经济社会发展作出了积极贡献。但也存在商贸发展规划编制滞后，招商引资创新不够，商贸物流市场培育力度不够，外贸产业基础薄弱等问题。会议形成如下评议意见：
一、提高政治站位，切实加强统筹谋划。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导商务和粮食工作，全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“发挥好消费的基础性作用”“推动形成全面开放新格局”和“确保国家粮食安全”等新理念、新思路、新要求，立足怀化实际，找准发展定位，明确目标任务，加强对全市商务和粮食工作的统筹和谋划。要明确工作职责，牵头编制好《西南一流现代商贸物流基地规划》《怀化市开放崛起战略发展规划》，配合相关部门加快《怀化市“四口岸一中心”综合规划》等专项规划编制。
二、强化政策支持，增强招商引资质效。要尽快修订《怀化市储备粮管理办法》，保障粮食储备投入，夯实粮食安全基础。要尽快制定出台怀化市产业招商工作方案，配套出台支持力度大、操作性强的政策措施。要不断创新招商方式，统筹全市招商引资工作，对标产业及产业园区三年提升行动，注重开发包装一批成熟度高、可行性强的重大产业招商项目，重点引进一批500强项目。要加大对签约重大招商项目进展情况的协调调度和督查督办，推动项目落地生根，提高签约项目的履约率、开工率、投产率和资金到位率。要加强招商引资实务培训，提高招商引资人员能力素质。
三、培育市场主体，做大商贸物流产业。要强化政策支持，积极培育限额以上商贸流通企业。要加快推进全国物流标准化试点示范城市、全国农产品冷链流通标准化示范城市建设，培育形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的商贸物流龙头企业。要深入推进互联网+商贸物流，搭建商贸物流信息公共平台，构建布局合理、便捷高效的现代商贸物流体系，提升现代商贸物流产业成规模和上水平，有效降低物流成本、提高物流效率。
四、加快平台建设，提高对外开放水平。要积极对接“自贸区推动走出去”专项行动，推广自贸区成熟经验在我市落地生效。要着力打通国际物流通道，加快推进开行点对点国际班列和货运班列，推动我市企业和产品走向国际市场，进一步发挥和放大海关、外贸综合服务体等开放型平台的作用，引导更多企业回怀、在怀办理报关手续。要大力培育外贸本土龙头企业和新的增长点，用足用好省委省政府《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策》，支持指导重点企业开拓国际市场。
五、加强行业监管，全力维护市场秩序。要逐步扩大重要产品追溯体系的覆盖，集中整治消费环节突出的问题，打造安全、放心、公平、便利的市场消费环境。坚持以人为本，在单用途商业预付卡、家政服务等领域尝试推进“执法+诚信建设”模式，同时抓好成品油“打非”、二手汽车交易等监管领域的行政执法。要进一步强化粮食收购监督检查，严厉打击“打白条”、压级压价等坑农害农行为，维护市场收购秩序。要加大对县市区的业务培训和工作指导力度，提高全市商粮系统干部队伍的整体素质。
以上评议意见，请市商务和粮食局在四个月内向市人大常委会报告办理结果。

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