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掌上怀化·图文直播丨怀化市五届人大二次会议开幕
时间:2018-01-03 09:07:24点击数: 来源: 怀化新闻网
【倒叙】直播中……


怀化市第五届人民代表大会第二次会议第一次全体会议(开幕大会)圆满结束。代表们退场。





根据会议议程,大会举手表决通过了怀化市第五届人民代表大会第二次会议选举办法,现场热烈鼓掌。





彭国甫:现在进行第五项议程,表决怀化市第五届人民代表大会第二次会议选举办法(草案),请工作人员宣读选举办法(草案)。


彭国甫:现在进行第二、第三和第四项议程,书面听取计划和预算报告,以及立法条例(草案)的说明,三个报告已印发给大家,请各位代表认真进行审查。



雷绍业:各位代表,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,永不懈怠,一往无前,真抓实干,为加快建设“一极两带”和“一个中心、四个怀化”,实现怀化人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!




雷绍业:各位代表,怀化是我们的怀化,不是别人的怀化。建设好怀化发展好怀化是我们共同的梦想和追求。这里有这么好的资源、这么好的优势、这么好的民风,我们没有理由不把工作干好。只要我们风雨同舟、齐心协力,我们的梦想就一定能实现!只要我们马上就办、真抓实干,我们的目标就一定能达到!只要我们坚持不懈、久久为功,怀化的明天就一定会更加美好!




报告要求,政府自身建设主要任务,做到六个“务必”:务必加强学习,做到绝对忠诚;务必集思广益,做到科学决策;务必强化执行,做到落地生根;务必尊崇法治,做到依法行政;务必创新管理,做到优质服务;务必严守底线,做到廉洁自律。




报告要求,“打铁必须自身硬”,政府系统要突出政治建设统领地位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对政府工作的领导,切实做到政治过硬、本领增强,努力建设法治政府、高效政府、服务型政府、创新政府和廉洁政府。




六是要切实提高创新驱动能力和开放发展水平。按照高质量发展要求,全面贯彻创新引领开放崛起战略,不断增强经济创新力和竞争力。七是要坚持在发展中保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,加快全面建成小康社会步伐,着力办好重点民生实事,着力补齐民生短板,不断增强群众获得感幸福感。八是要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。以建设“平安怀化”为目标,不断加强和创新社会治理,健全各方面风险防控机制,确保人民群众安居乐业。




三是要着力加快城市提质步伐。抓紧启动国家卫生城市、国家森林城市、全国交通模范城市创建,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。四是要全面实施乡村振兴战略。把解决好“三农”问题摆在重中之重位置,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,努力实现农业农村优先发展。五是要坚决打好污染防治攻坚战。像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,严守环境保护红线,营造天蓝水净地绿的美好家园。



报告指出,围绕上述目标,必须突出抓重点、补短板、强弱项的工作方法,着力抓好八个方面工作。一是要坚决打好精准脱贫攻坚战。严格按照精准扶贫、精准脱贫的要求,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精细精准、用心用脑扎实推进脱贫攻坚工作。二是要全力开创产业提升新局面。按照“产业项目建设年”要求,优先发展实体经济,启动产业及产业园区三年提升行动,积极对接省“五个100”行动,认真抓好10类重大产业项目,完成产业项目投资300亿元。




2018年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8.5%左右,规模工业增加值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长10%,进出口总额增长40%,城、乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,万元GDP能耗下降3.2%。




2018年工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力落实创新引领开放崛起战略,推进“三个着力”,突出发展产业、转型升级,奋力推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,推动经济社会持续健康发展。




雷绍业说,2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是撤地设市20周年。做好全年工作,意义十分重大。



第四,环境整治成效明显。坚定不移贯彻绿色发展理念,抓住中央环保督察这个契机,着力解决环境突出问题,绿色怀化建设迈出新步伐。第五,人民生活持续改善。坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,突出增强人民群众获得感这个目标,省市32项重点民生实事全面完成,全面小康实现程度达89%。第六,政府自身建设得到加强。坚定不移全面从严治党,突出干事创业这个导向,政府各项工作规范有序。




报告指出,2017年工作成绩主要体现在六个方面:第一,经济质量稳步提升。切实把握经济新常态,突出产业发展这个重点,产业及园区发展取得新成效,经济结构更趋合理,发展活力不断增强。第二,脱贫攻坚扎实推进。坚定不移把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,突出易地扶贫搬迁和产业扶贫两大抓手,精准脱贫取得阶段性成效。第三,城乡面貌不断改观。坚定不移推进城乡协调发展,突出中心城区和县城建设两大重点,成功创建省级文明城市,新型城镇化和美丽乡村建设步伐不断加快。




报告指出,全年实现地区生产总值1546亿元(预计数,下同),增长8%;全社会固定资产投资1235.5亿元,增长14.2%;规模工业增加值增长7%;一般公共预算收入136.53亿元,增长11%;社会消费品零售总额620.9亿元,增长10.5%;城、乡居民人均可支配收入分别达24490元、8840元,增长8.6%和11.1%。




雷绍业说,过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在省委省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧围绕“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略目标,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,锐意创新,较好地完成了各项目标任务。



在热烈的掌声中,雷绍业代表市人民政府向大会作政府工作报告。



彭国甫:现在进行第一项议程,请市人民政府代市长雷绍业同志作怀化市人民政府工作报告。



会场全景



●会议现场




●会议现场


开幕大会由彭国甫同志主持。





上午9时整,大会主席团常务主席、大会执行主席彭国甫宣布大会开幕,全体起立,齐唱国歌。





聚众智,建良策。市五届人大二次会议开幕在即,来自全市各行各业、各条战线的400 余名市人大代表,肩负着全市人民的重托和期望,豪情满怀地步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责。





●1月3日上午9:00,怀化市第五届人民代表大会第二次会议第一次全体会议(大会开幕)将在市委机关会堂举行。届时,市人民政府代市长雷绍业将代表市人民政府向大会作政府工作报告。大会将听取市人民政府关于怀化市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告(书面);听取市人民政府关于怀化市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告(书面);听取市人大常委会关于《怀化市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的说明(书面);表决怀化市第五届人民代表大会第二次会议选举办法(草案)。