坚持“三个突出”深入推进检察文化建设

胡浪 李德春

近年来，沅陵县检察院高度重视检察文化建设，从硬环境、软实力以及重点文化建设着手，深入推进检察文化建设，该院先后被评为全国文明接待室、怀化市先进基层检察院、怀化市青年文明号、怀化市文明单位、怀化市文明红旗单位等多项荣誉。

突出硬环境建设，着力优化机关环境。一是抓好一项工程。近年来，该院加大了干部公开招考力度，外地青年干警已有20余名，均只能在附近租房。为了解决住房困难问题，该院加大与县住建部门沟通衔接，在机关大院空地建设青年干警公租房。目前，主体建设项目已经完工，预计明年上半年就可以入住，极大方便了青年干警生活，有利于青年干警在沅陵安心工作。二是打造三个文化阵地。以争创省级文明单位为契机，筹建院荣誉室，打造教育阵地，教育干警不忘过去珍惜现在、创造未来。以建设健身休闲活动区为载体，建有室外篮球场、羽毛球场，室内健身室、瑜伽室，打造文体阵地。以视频会议室为中心打造学习阵地，开展“周末讲堂”、知识竞赛，建立各类学习兴趣小组，增加图书报刊300余册，为干警提供交流和学习平台。三是打造四个文化展板。在机关大院内打造文明创建宣传栏、机关作风建设督查情况栏、国内外时事政治宣传栏以及本院动态宣传栏四个展板，及时传递高层声音、介绍本院工作动态、明确奋斗目标、展示干警风采，宣扬鼓励先进，传播检察文化，努力使文化展板真正成为宣传检察工作的主阵地、展示单位形象的主窗口、联系群众的主平台和凝心聚力的主桥梁。四是打造五个文化走廊。该院在机关大楼一至五楼分别打造以“检韵”“山魂”“水魄”“龙腾”“凤舞”为主题的文化走廊，吸取沅陵“书香文化、盘古文化、山水文化、历史文化”精髓，精心制作法言法语、沅检赋、名人名句、格言警句、书法摄影等壁挂40余幅，摆放盆栽60余盆，帮助干警陶冶情操、净化心灵。

突出精神引领，着力提升队伍凝聚力。一是不断提升干警文化品位。坚持把检察文化融入司法办案中，把人文思想和司法精神有机结合起来，建立刑事被害人帮助制度，彰显司法关怀，最大限度给社会传递正能量。同时，结合案例，提炼成法制教育素材，开展法制教育进机关、进企业、进学校、进社区活动，在教育市民的过程中，引导自己塑造法治人格，守护司法良知。每个季度组织“沅检大讲堂”活动，定期开展演讲、征文、诗文朗诵、专题书画摄影等比赛，组织青年干警参观湘西剿匪胜利纪念园、重走长征路等系列活动，引导干警加强思想修养；先后5次开展乒乓球、气排球比赛、篮球比赛等健康向上的文体活动；成功组织了3届趣味运动会，引导干警在活动中增进了解，加强团结，锻炼体魄。2016年，该院荣获全市检察机关气排球比赛第三名的好成绩。今年8月，该院在全县“欢乐潇湘，幸福沅陵”大型群众文艺汇演中荣获三等奖。二是不断激励干警干事创业精神。积极培育“你追该赶、只争朝夕”的氛围文化。一方面，远学英模，近树典型，让干警学有榜样，赶有目标，在潜移默化中受到教育和启发。去年以来，该院评选了“十佳精英检察官”和“十佳精品案例”，起到了较为明显的典型引路作用。同时，加强检察宣传，营造浓郁的争先氛围。去年以来，全院共在各级新闻媒体发稿1200余篇，为全院各项工作全面开展营造了浓厚氛围。三是深入开展岗位练兵。建立“1+X”新进干警培训模式，新进人员来院后第1年均分配在刑检部门，安排业务能力强的办案骨干担任师傅，帮助新干警树立规范执法意识，扣好第一粒扣子。建立“沅检大讲堂”和“部门小论坛”，定期邀请专家、教授或者本院业务骨干对干警进行授课，定期对疑难复杂案件进行研讨，切实帮助干警转变执法理念、提升执法素能。深入开展岗位练兵，积极参加上级业务竞赛，本院组织听庭评议、优秀法律文书评比等岗位练兵活动，在实战中引导干警树立文明执法理念，取得了良好的成效。2015年以来，1人被评为全国业务骨干，6人被评为省“十佳”或者优秀业务能手，1人被评为全市优秀公诉人。

突出规范管理，着力提升群众满意度。一是围绕科学管理，强化制度文化建设。建立和完善党组议事规则、检委会议事规则、检察长办公会议事规则、党组民主生活会制度,规范班子建设规程；建立工作督办制度,提高决策的执行力；建立廉政谈话制度、述职述廉制度，强化工作纪律和领导责任；建立干警学习制度、会议制度、考勤制度、强化约束力；建立问责制度，实行重大执法过错责任追究，真正做到了以制度管人，以制度管事，以制度管案，受到县委高度肯定，连续两年被评为全县绩效考核先进单位。二是围绕规范办案，强化执法文化建设。常态化开展规范执法行为整治，通过全院案件抽查、部门自查问题、发放征求意见函、召开座谈会、走访政法单位、设置意见箱等形式，对照“八个方面”及重点排查表的100个问题，查找出执法理念有偏差、业务能力参差不齐、程序遵守不严等突出问题19条，收到意见建议8条。建立问题整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，立行立改、不等不拖，真改、实改、快改，有力推进了更高水平的司法文明。三是围绕从严治检，强化廉政文化建设。以坚定职业信仰、培育职业良知、提高职业素质、规范职业行为、塑造职业形象为重心，贴近检察工作实际，开展“作风建设整顿年”“三严三实”专题教育“两学一做”学习教育等教育整顿活动，让干警在耳濡目染中养成良好的工作作风和习惯。始终把制度和纪律挺在前面，每年年初向干警发放廉洁自律卡，进行专题警示教育，提醒干警严格依法办事，忠实履行法律监督职能。该院保持了恢复重建39年以来无一例干警违法违纪行为和无办案安全事故发生的良好记录。