以党的十八届六中全会精神为指引 认真做好当前各项工作

市四届人大常委会举行第二十九次会议

10月31日下午，市四届人大常委会举行第二十九次会议，市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣，副主任潘运鹏、周圣余、李应友、蒋丙生、杨先容，秘书长刘志良及委员出席会议。市政府常务副市长杨亲鹏及市直相关部门负责人列席会议。

会议听取了市人民政府关于怀化市本级2016年财政预算调整方案（草案）的报告及市人大财经委关于这方面工作的审查报告、市人民政府关于2015年列入市财政预算的债务管理使用情况的报告。会议分组审议了上述报告。

会议表决通过了《怀化市人民代表大会常务委员会关于批准2016年市本级财政预算调整方案的决议》。

石希欣指出，市人大常委会通过审议认为，该方案符合法律法规有关规定，切合怀化经济运行实际，安排比较合理，体现了保民生保重点的基本要求，是切实可行的方案。一年来，市财政局在增收节支、资金管理方面做了大量工作，市政府科学调度、合理统筹，有效发挥了相关职能，确保了财政工作顺利推进。对政府财政预算审议是市人大常委会行使重大事项决定权的重要内容，对人大常委会提出的建设性建议和当前可以解决的问题，市政府和相关部门要采取有效措施予以解决，要确保全年各项收支计划圆满完成，要加强列入财政预算的政府债务管理等。我市政府债务状况总体上安全可控，但也要清醒认识到还存在债务总量不断增大、还债压力越来越大、借新还旧情况明显、存在债务风险等要引起高度重视，要采取有效措施强化财政资金管理。要进一步加强对列入市财政预算的政府性债务管理，要对政府债务的影响保持高度重视和清醒认识，要切实采取措施，确保债务风险可控，要成立专门机构，加强管理、监控、预警，建立风险预警机制;要进一步加强领导，明确债务管理责任；要进一步加强监管，提高资金使用效率，加大资金衔接力度，提高资金到位率，降低资金闲置率，严格审批流程，保证专款专用，降低资金使用成本，加强项目建设的监管，建立债务信息公开制度，自觉接受人大监督；要进一步增强融资平台造血功能，探索市场化运作，盘活自身资源和资产优势。

石希欣指出，全市各级人大要以党的十八届六中全会精神为指引，认真做好当前各项工作。要认真学习、深刻领会会议精神，会议明确了习近平总书记为党和党中央的领导核心，人大的同志要统一思想，凝聚力量，始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识到，以习近平总书记为核心的党中央是历史的选择、全党的选择、人民的选择、事业的选择、实践的选择，是全党团结一心、不忘初心、继续前进的保证，对有效应对四大考验、对保证党和国家兴旺发达长治久安有重大现实意义和深远影响。必须牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，要切实强化政治自觉，拥护以习近平总书记为核心的党中央，任何时候都要做到坚定不移，保持坚贞不渝。对会议精神要采取多种形式落实学习。要深入贯彻全面落实《准则》《条例》，要强化管党治党的责任，加强党的建设，增强政治性、时代性、原则性、战斗性，做到中央提倡的要坚决响应，中央决定的要坚决执行，中央禁止的坚决不做。要严肃规范党内政治生活，进一步加强党内监督。要联系实际切实推进人大工作，要迅速掀起学习十八届六中全会精神的高潮。要切实抓好换届选举工作，要确保完成人大常委会今年年初确定的各项工作任务。要以更加昂扬奋发的精神风貌，扎实深入学习贯彻十八届六中全会精神，以勤勉务实的工作作风，为全面完成今年各项工作任务作出贡献。（龙丽芳）

市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣作讲话





分组审议现场

会议现场