通道县检察院多措并举抓好自侦工作

通道县院

自2013年以来，通道县检察院积极探索符合新时期基层职务犯罪检察工作要求的工作方法和工作模式，大力推行惩防并举方针，深入推进反腐倡廉建设，强化措施，切实加大查案工作力度，有效解决了该院自侦查案工作在案源渠道、执法环境、案件成功率等方面存在的问题，自侦工作成效显著，“两反”部门连续三年被怀化市检察院评为先进部门。

改进办案方法，健全查处机制。通道县属于国家级贫困县、“袖珍县”、偏远县，长期以来，受地理环境、交通环境、经济环境等各方面条件的制约，导致通道县检察院院自侦案源线索匮乏。该院创新思路，采取“走出去，请进来”的办法，转变执法理念，多措并举地解决线索少、线索难问题。一是健全职务犯罪举报机制。构建来信、来访、电话、网络“四位一体”举报体系，对举报线索集中统一管理，规范流转程序，及时核查处理。健全落实侦查一体化机制。派出干警参与市纪委、市检察院对相关案件的查办工作，出色完成任务。二是健全落实与县纪委监察部门的协调协作机制。完善线索相互移送、案情相互通报、办案力量相互支持等工作格局；健全追逃追赃工作机制，抓获并押解职务犯罪负案在逃犯罪嫌疑人6人；健全办案安全工作机制，实现了近年来办案安全零事故。三是主动出击，从多渠道、多层次中寻找案件线索。从群众举报中得到线索；从新闻媒体中获得线索；从检察机关内部发现线索；从行政执法机关中得到线索；在八小时之外中获得线索；从已办理的案件中挖掘线索。通过这些措施，基本解决了案源匮乏问题，摆脱了“找米下锅”的被动局面，步入了案件线索、受案、立案衔接有序的良性循环轨道。

领导靠前指挥，敢于亮剑碰硬。职务犯罪嫌疑人多是有头有脸的机关干部，关系网错综复杂，嫌疑人未传到，说情者先到，而且是理直气壮的说情，明目张胆的说情，以机关名义说情等，如果办案干警，特别是指挥办案的局长、检察长没有敢于碰硬，不怕得罪人，果断的决心是办不好、办不成案件的。因此，能否打开自侦查案工作的局面，检察长是否重视、支持，是否亲自参与、靠前指挥是一个关键。该院在查办自侦案件过程中，检察长全力支持，上至主管检察长下至办案干警齐心协力，不徇私情、不畏困难、勇办大案、难案。

加强自身建设，提升业务能力。培养和造就一支高素质、年轻、业务精、敢打敢冲的反贪、反渎检察队伍，是创造一流的自侦检察业绩的重要保证。为此，我们严格按照这些要求，加强学习，新老搭配，敢压重担，实践锻炼，促使全局干警个个成为独挡一面的办案能手，达到人人能办案，人人都能办好案的良好的局面，大大提高工作效率。一是靠经常化的培养教育提高队伍素质。二是靠规范化的规章制度管理队伍。三是靠建立法律法规资料库充实干警知识。供干警学习使用，有效保证了查办自侦案件的效率、数量和质量。

加大打击力度，查办影响大案。认真贯彻落实中央关于“老虎苍蝇一起打”的指示精神，共立案查办各类职务犯罪嫌疑人44人，侦查终结并起诉39人，经法院开庭审理作有罪判决25人。其中立案查办正、副科级干部16人，查办涉案金额贪贿10万元以上、挪用公款20万元以上案件21人。查办在本地较有影响的职务犯罪案件有：县人民医院原院长曾晓雄收受巨额贿赂案，县林业局李军、潘仕礼滥用职权造成国家特别巨大损失、收受巨额贿赂系列大案，县扶贫办涉嫌单位受贿案等。

深化预防工作，抓好源头治理。坚持把查办案件与查找“漏洞”结合起来。开展犯罪分析、预防调查18次，向发案单位发出检察建议率100%，受理行贿犯罪档案查询750批次。开展预防警示教育、宣传25次，其中“精准扶贫、廉洁为民”警示宣传活动，得到了湖南省检察院的好评，并向最高人民检察院推荐。