欧阳芳，女，苗族，1979年12月出生，本科文化，中共党员，沅陵县第十一次党代会代表，怀化市第四届人大代表，沅陵县第十六届人代会代表。2011年3月任凉水井镇人大主席，2014年11月被县委任命为凉水井镇党委副书记、人大主席。2016年5月调入县委组织部工作，现任沅陵县机关工委副书记。

以“忠诚”为准则，尽心尽力做好人大工作

进一步完善人大基础工作。在乡镇担任人大主席期间，欧阳芳从基础工作入手，抓制度完善、抓活动规范，积极为代表发挥作用创造条件。把79名镇人大代表按村和选区分成9个代表小组，制发代表手册，为人大代表持证开展视察活动提供了便利，围绕代表学习、活动、视察、审议、联系选民等方面制定了多项制度，规范了代表小组活动内容，使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果。建立了主席团成员定向联系代表制度，每一位党委成员定向联系一个代表小组，向代表小组通报政情，指导代表小组开展活动。主席团成员极宣传宪法和法律法规，联系代表、组织代表开展活动、反映群众意见，发挥代表在构建和谐社会中的积极作用。

进一步提高代表履职能力。任人大主席期间欧阳芳针对代表队伍中新代表多、对人大方面的知识掌握不够、对如何履行代表职务不甚熟悉等实际情况，完善了代表学习制度，通过集中培训、以会代训、印发学习资料等方式，组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，积极组织代表参加上级培训，对代表履行职务的业务知识进行专题辅导，使代表对人大的认识进一步明确，履职能力进一步增强。

进一步丰富代表参政议政形式。欧阳芳通过抓培训，提高代表素质，通过为代表订阅了《人民之友》，邀请有关代表列席党委会会议等形式，使代表在不同的岗位上了解主席团工作和党委政府工作基本情况，参政议政做到有的放矢。积极组织代表参加各项调研、视察和执法检查，加强对各站办所工作的监督和支持。2015年在凉水井任人大主席期间共组织各类代表活动8场次，参与代表125人次。开展了代表向选区选民述职活动，组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产、校园环境三次执法大检查，对镇内各学校和卫生院组织了2次视察，2次安全生产检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。增强代表的履职意识。通过组织开展各类代表活动，有效促进了代表作用的发挥，为党委政府决策提供了有价值的参考依据。

进一步加大代表意见落实力度。欧阳芳从代表建议提出、督办、反馈三个环节入手，狠抓代表建议办理工作。对代表书写意见建议进行辅导培训，要求代表所提意见要有针对性和可操作性，格式规范、表述准确。对每次人代会期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见，都实行全过程跟踪督查，努力提高建议落实率。代表所提意见建议都100%函复代表。通过为代表依法履职提供优质服务和有力保障，促进了代表履职的积极性。在凉水井镇任职期间牵头向县人大提出建议、意见32条，解决涉及民生、基础设施建设的困难问题16件，向市人大提出意见建议两条。镇县人大代表小组连续五年被评为优秀代表小组。凉水井镇人大2013、14连续两年被评为人大工作“先进单位”。

以实在为根本，兢兢业业为群众办实事

欧阳芳事业心和责任感强，工作勤奋务实，具有较强的组织领导能力，敢于承担责任。为人正派，办事公道，廉洁自律，群众口碑好。2015年公务员年度考核被评为优秀，并被评为沅陵县“优秀县人大代表”。2016年３月，在凉水井镇乡镇换届考察班子成员民主测评中排名第一，被作为优秀班子成员向县委推荐。

2015年任凉水井镇党委副书记期间全年完成村级组织活动场所新、改建及维修村20个，投入资金近300万元。完成了47个村级基层党支部的阵地规范化建设。成立了镇党建工作站，配齐了党务工作者。创建了3个党员创业示范基地，全镇完成公租房建设任务190套。2015年该镇党建工作经过各项综合评比，以综合成绩98.71高分排名全县第一。在凉水井工作期间分管机关内务工作期间在镇党委、政府的领导下完成了新办公室修建，机关食堂的改建，2015年镇政府机关完成小套房新建任务32套，改建任务19套，极大的改善了干部职工的办公和生活条件。分管文教卫工作期间完成了该镇64个村的农家书屋建设，境内四所九校先后完成了低龄寄宿制学校。2010年至2014年全镇争取到教育资金投入近2000万元，完成了镇内五所学校的合格化学校建设，连续八年来该镇年年被县里评为“尊师重教先进单位”。2009至2014连续6年农合参合率在90%以上，争取到村级卫生室建设项目16个。近五年全镇争取到卫生院改造资金近1500万元，老百姓的就医条件得到了很大的改善。2013年争取到劳动保障平台建设项目资金40万元，创办了凉水井镇劳动保障服务大厅、便民服务中心。成立了镇金融服务中心及64个村金融工作站，成立乡镇信贷资金互助社一家，信用协会一家，2014年争取到扶贫产业贷款项目5个，完成农村金融结算支付点建设61个。

欧阳芳调入组织部工作以来，时刻不忘作为一名人大代表应该起到的带领作用，任劳任怨，勤恳踏实，通过主动学习、积极履行工作职责、自觉融入新的团队适应了新的工作环境，实现了角色的快速转变，由一名“准组工干部”逐渐成长为一名合格的“组工干部”。 （本文刊发于《怀化人大》2016第六期 ）