风景这边独好
——麻阳苗族自治县2012年度乡镇人大工作综述
2012年,各乡镇人大在乡镇党委的领导下,围绕服务中心,依法履行职权,积极发挥作用,认真开展执法检查、人大换届、代表活动等工作,不断加强自身建设,有效地促进了政府工作,有力地推进了我县经济社会全面发展。
一、乡镇换届顺利完成
按照县委、县人大的统一部署,全县23个乡镇扎实做好了县乡人大换届工作的每一个步骤和环节,顺利选举产生了新一届县乡人大代表。各乡镇的人代会准备充分、部署周密,依法依规召开了新一届乡镇人代会,顺利实现了县委的人事意图,为我县的社会经济发展提供了强有力的组织保障。其中,谷达坡、高村等乡镇的一些做法在《人民之友》杂志上得到推介。
二、监督工作卓有成效
2012年,各乡镇人大紧扣“服务发展、服务群众、服务中心”的大局,针对群众反映强烈的热点、难点、亮点问题,结合乡镇实际,大力开展工作评议、执法检查等监督活动,取得了较好成效。
1、开展工作评议。各乡镇人大根据工作实际,纷纷开展对政府班子成员、七所八站述职评议工作,在评议中查摆问题,转变作风,提高效率。2012年6月,高村镇人大对城南派出所、城北派出所、镇林管站、国土所、司法所开展了工作评议;2012年10月,兰里镇对司法所、动物防疫站开展了工作评议;黄双乡围绕集镇建设,对乡国土所进行了工作评议,取得良好效果。
2、开展执法检查。锦和镇人大开展了《道路交通安全法》、《人口与计划生育法》、《消防法》等法律法规的执法检查工作;兰村乡人大开展了以《村民委员会组织法》、《安全生产法》为主要内容的执法检查工作。拖冲、大桥江、兰里、江口墟等乡镇也开展了不同内容的执法检查活动。
3、开展专题检查。各乡镇人大围绕“乡村财务、项目建设、教育收费”等内容,大力开展专项检查工作。长潭乡人大对乡政府上半年财政预算和执行情况进行了专题检查。高村镇、吕家坪、尧市等乡镇围绕教育收费开展了专题检查。
三、代表工作声生有色
2012年,各乡镇人大认真贯彻落实《代表法》,充分发挥代表作用,组织代表开展多种形式的活动,在乡镇形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。
一是开展代表视察活动。各乡镇人大结全本乡镇工作实际,纷纷组织人大代表就“项目建设、城镇建设、重点工作”开展各类视察、专题调研活动,努力为社会经济建设建言献策,把脉护航。兰里镇人大组织部分人大代表对大湾垅水库除险加固工程建设进行了视察;石羊哨乡人大结合乡情实际,组织人大代表对温泉开发进行了专题调研。高村镇人大先后对锦江中学围墙建设及龙池村无公害蔬菜基地开展了视察活动。板栗树乡人大对学校建设和重点项目建设进行了视察;锦和、黄双、隆家堡等乡镇人大围绕集镇建设、发展开展了专题调研活动。
二是组织代表向选民述职。兰里镇人大重点对张华平、莫祥勇、王孔建3名县人大代表集中进行了述职评议。拖冲、大桥江等乡镇人大组织机关人大代表深入各选区向选民述职,接受选民提问和评议,了解选民所需所盼。
三是抓好“创先争优”活动。为深入推进“创先争优”活动,各乡镇人大不断创新活动形式,大力营造活动氛围,形成创先争优的生动局面,取得了丰硕的活动成果。江口墟镇黄泥溪村人大代表四处奔走、呼吁,于2012年8月启动了黄泥溪大桥建设,一解两岸群众多年夙愿。针对农村公路养护和维修难的问题,该镇县人大代表周尚贵组织成立了农村公路管理站,彻底改变了该镇农村公路无人管的不良现状;高村镇人大在创先争优活动中,大力推行主席团成员分片联系人大代表、代表活动小组制度,指导代表活动小组开展代表活动,引导、帮助人大代表投身经济建设。同时,各乡镇人大还采取多种形式,开展代表培训、代表走访、代表考察等活动。通过多形式的代表活动,有力地提高了代表的履职能力,推动了乡镇经济社会的发展。
四、自身建设不断加强
2012年,各乡镇人大重点从“作风、宣传、督办,信访、学习”等方面,不断加强乡镇人大自身建设,努力提高工作水平和工作实效。
1、加强作风建设。兰村乡人大结合县委“廉政夜访”活动,夜访农房976房,为群众解决实际困难22件(次),受理群众信访30余件;绿溪口乡人大坚持人大主席信访接待日制度,全年受理各类信访10件,督促解决10件。督办率为100%。
2、加强议案督办。隆家堡乡人大把督办代表建议作为全年的重点工作来抓,全年督办各类建议21条,办结率90%。锦和镇从全年30余件议案建议中遴选3件事关发展、事关全局的建议作为重点督办件,纳入镇党委中心工作,实行领导联系负责制,取得良好效果。
3、加强宣传力度。2012年,各乡镇人大在各级各类网站、报刊杂志上发表信息(通讯)100余条,其中《中国人大》、《湖南之友》、《怀化日报》上稿10余条。谷达坡、锦和、绿溪口乡、高村、隆家堡、舒家村、江口墟等乡镇量多质优,全面提升了我县乡镇人大工作的形象。(张可宏 唐祥稳 )
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