张文雄在参加怀化代表团审议时强调

保护好底色 保持好本色 发展好特色走符合怀化自身实际的发展之路

戴道晋 彭国甫 赵应云参加审议

省委常委、省长株潭试验区工委书记、管委会主任张文雄来到省十二届人大四次会议怀化代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

省十二届人大四次会议怀化代表团审议政府工作报告。

1月27日上午，省十二届人大四次会议隆重开幕。省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持会议，省委副书记、省长杜家毫作省人民政府工作报告。下午，省委常委、省长株潭试验区工委书记、管委会主任张文雄来到省十二届人大四次会议怀化代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他强调，怀化市要保护好底色，保持好本色，发展好特色，走符合自身实际的发展之路。省人民政府副省长戴道晋，省人大代表、市委书记彭国甫，省人大代表、市委副书记、市人民政府市长赵应云，省人大代表、市人大常委会主任杨方明等与代表们一起审议政府工作报告。省长株潭试验区工委副书记、管委会常务副主任徐正宪，省人力资源社会保障厅厅长胡伯俊，省工商局局长李金冬，省司法厅副厅长、省监狱管理局局长方华堂，省委政研室副主任刘山等听取代表意见。

讨论现场气氛热烈，代表们踊跃发言。张霞、曾佑光、李卫林、余建勇、张纯代表从大局出发，立足自身岗位，就如何突破发展瓶颈、争取政策支持、加快区域发展提出建议；蒋昌永代表针对维护和谐稳定提出建议；来自企业的邱小飞代表就加强生态环境保护提出建议；来自基层的钟群英代表就整合本土资源、发展旅游产业提出建议。

张文雄边听边记，不时插话与代表交谈。在听取大家发言后，他指出，各位代表的发言讲得很好，反映了发展的难题、发展的需要，让人很受启发。过去一年，在经济发展进入新常态的形势下，怀化工作亮点很多，经济开始止跌回稳，改革正在不断深化，民生持续改善，教育实践活动有声有色，干部作风进一步好转，社会形势保持稳定。彭国甫、赵应云同志履新怀化以来，狠抓干部作风建设和打黑除恶，在全省有震动、有影响，体现了勇气、胆识和担当；结合怀化实际，提出了“奋力创新业、建设新怀化”，建设五省边区生态中心城市，建设生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化，实现“四个突破”等好思路，体现了宏大的决心和清晰的思路。

张文雄指出，杜家毫省长所作的政府工作报告，贯穿着中央、省委经济工作会议的指导思想，贯穿着实事求是、改革创新、真抓实干的精神。要把思想和行动统一到中央和省委经济工作会议精神上来，统一到本次会议政府工作报告的部署安排上来，切实做好今年各项工作，奋力开创经济社会发展新局面。

张文雄强调，怀化要保护好底色，保持好本色，发展好特色，走出一条符合自身实际的发展之路。随着高铁、高速、高飞“三高”优势不断凸显，怀化正面临前所未有的发展机遇，已经成为投资、旅游、发展的热土。要学会冷思考，拿出眼光、胆识和战略定力，发展好怀化的底色、本色和特色，努力建设区域性中心城市。一要保护好“底色”。绿色是怀化的底色，一定要打好生态牌、环保牌，倡导绿色扶贫、绿色建筑、绿色能源、绿色消费，寻求绿色发展，保护一方山水。二要保持好“本色”。民风淳朴、人民勤劳、干部实在是怀化的本色，是一笔宝贵财富，要把干部作风优良的传统保护好。三要发展好“特色”。依托山清水秀这个特色大力发展有机生态农业，把自然资源优势转化为生产力、转变为财富；依托交通便利、区位优越的特色，依托侗苗民族文化与和平文化特色，搞好省、市、县路网配套，大力发展旅游经济，打造侗苗文化、和平文化高地。同时，扶贫攻坚要顺应老百姓的幸福意愿，真真实实听取老百姓的意愿，真正实现精准扶贫。

戴道晋在讨论中强调，怀化要发挥交通优势，按照省里的要求，充分利用古城、古镇、古村等资源优势，大力发展特色文化旅游产业，努力建设省际边界区域中心城市。要利用扶贫攻坚政策的优势，大力发展现代特色农业，推动农产品深加工品牌化，实现“什么都有”向“什么都优”转变。要依托高铁开通带来的人流物流信息流，利用现代网络技术引进电商，积极发展大物流。

省人大代表、市委书记彭国甫说，杜家毫省长的政府工作报告特点鲜明：一是精短，用词精准，言简意赅；二是精辟，符合经济规律、自然规律和社会发展规律，体现了科学性、专业性；三是精彩，把中央的精神、省委的决策、湖南的实际、干部群众的心愿深度结合起来，讲到了大家的心坎上；四是精神，极大地提振了广大干部群众的精气神，务必认真学习、认真讨论、认真研究，抓好落实。

彭国甫介绍了怀化市2014年经济社会发展情况和2015年各项安排部署。他强调，要认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和省十二届人大四次会议精神，把政府工作报告的各项部署落到实处，团结带领全市广大干部群众奋力创新业、建设新怀化。要按照“发挥大湘西地区生态资源和沪昆高铁优势”的要求，切实抓好五省边区生态中心城市建设，努力建设生态怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。要按照“发展生态经济和特色产业”与“全面深化改革，增强全社会发展活力”的要求，努力实现特色产业发展新突破，推进产业园区倍增计划，向创新驱动要发展；实现中心城区综合提质改造新突破，积极稳妥推进新型城镇化；实现深化改革开放新突破，深化行政审批制度改革，继续向乡镇放权，建设西南一流商贸物流基地和综合保税区；实现文明创建新突破，着力创建省级文明城市、省级卫生城市，彰显和弘扬地域特色文化。

彭国甫建议，要落实“发挥大湘西地区生态资源和沪昆高铁优势，发展生态经济和特色产业，培育怀化、吉首等区域性中心城市，开拓西部大市场”的部署，进一步加大对怀化发展生态文化旅游等特色产业的支持力度，加大对怀化建设五省边区生态中心城市的支持培育力度，更好发挥怀化生态、文化和交通优势。

省人大代表、市人民政府市长赵应云在审议中说，杜家毫省长的政府工作报告用事实、工作和数据说话，总结去年实事求是，部署今年思路清晰，体现了务实的精神。要认真学习领会、贯彻落实报告中作出的各项决策部署，牢牢把握项目这个总抓手，强化产业及产业园区发展、城市综合提质改造两大主战场，筑牢民生保障、生态保障、安全保障三条保障线，进一步加快怀化发展。赵应云就怀化基础设施建设、产业发展、民生发展等问题提出了建议。