扎实推进平安沅陵建设

◆李德春

  近年来，沅陵县人民检察院立足检察职能，紧紧围绕平安沅陵建设工作目标，打好平安建设“组合拳”，努力维护社会和谐稳定，着力提升群众安全感和满意度，收到了良好的法律效果和社会效果。

  出“直拳”从正面攻击“中枢部位”。该院党组认为，正人先正己，搞好平安建设让群众满意，首先要抓好自身建设。一是狠抓队伍专业化建设。认真开展检察职业道德教育活动以及“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，提升检察干警职业道德修养、职业荣誉感和廉洁从检水平。不断加大教育培训与岗位练兵力度。2012年来，选派干警参加省、市院组织的检察业务知识培训120余人次。继续坚持“全员考试考核，全员述职述廉”的良好做法，评选出检察业务标兵6人，有力地促进了干警执法素能的提升。二是狠抓干部作风建设。把整治群众关心的干部“四风”突出问题摆在突出位置，先后查出并整改了16条班子“四风”突出问题，72条班子成员“四风”突出问题，制定或完善了10项规章制度。不断加强制度执行的督导力度，纪检监察室每天采取定时检查与不定时抽查等方式进行督查，并且多次组织人民监督员、检风检纪监督员进行明察暗访，对违反规定的干警进行了严厉的处理。三是狠抓执法规范化建设。积极开展规范司法行为专项整治工作，着力排查干警是否出现办“关系案、金钱案、人情案”现象，是否出现“干警动动嘴群众跑断腿”现象，是否出现把办案规章制度“写在纸上挂在墙上就是不落实到行动上”的现象。认真落实“一案三卡”制度，不断加大案后回访力度，严防干警出现吃拿卡要等现象。

  出“勾拳”直接攻击“关键部位”。该院从人民群众广泛关注的热点、难点问题着手，下大力气进行整治。一是认真开展严重侵害社会稳定犯罪的专项打击行动。在县委政法委的统一领导下扎实开展打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动、打击涉黑涉恶违法犯罪专项行动、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪专项行动等四个专项行动，始终保持打击严重危害社会稳定犯罪的高压态势。整治期间，批捕四类案件涉案人员116人，起诉129人，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，“两反”部门高度重视深挖公职人员徇私舞弊或者充当黑恶势力保护伞等问题的线索，着力营造风清气正的良好政治生态。二是深入推进基层矛盾纠纷化解工作。强化为民服务的意识，深入一线服务群众，着力打造百姓“家门口的检察院”。2012年以来，依托派驻乡镇检察联络室组织开展了6次“大走访、大排查、大化解”活动，共化解矛盾纠纷62次，帮助群众解决实际困难74个。认真开展“联户包保”工作，每名干警负责10户包保户，对包保对象实行“挂钩式”服务。认真开展“一创双带”活动。该院两个党支部与大合坪乡两个村党支部结对共建，协助该村开展平安创建、脱贫致富等工作，目前已经帮助组织开展夜间法制课6次，申报扶贫项目3项。三是组织开展社区治安义务巡逻活动。将全院干警编入三个巡逻队，每逢重要节假日就组织干警到县城各社区开展义务巡逻，着力提升群众的安全感。

  出“侧摆拳”侧面攻击“软肋”。群众对检察机关以及检察工作知晓度不高，一直是检察机关开展平安创建的软肋，为此，该院对症下药，出台多项制度宣传检察工作。一是建立乡镇人大代表联络机制。充分发挥人大代表尤其是乡镇人大代表的“二传手”作用。主动向乡镇人大主席团通报检察工作，并聘请乡镇人大代表担任检察联络员，协助宣传检察职能以及化解基层矛盾纠纷。2013年以来，通过乡镇人大代表发放宣传资料12000余份，当面向群众宣传检察工作80余次。二是完善检务公开机制。借助全省终结性法律文书上网公开试点单位契机以及案件信息公开网络平台，深入探索检务公开工作，2014年10月以来先后在沅陵政府网、本单位外网公开终结性法律文书30余份，在人民检察院案件信息公开网公开法律文书40余份，办理辩护与代理网上预约申请14次，提供案件程序性信息网上查询120余次。积极探索审查案件逮捕公开听审。组织侦查人员、犯罪嫌疑人家属、被害人、群众代表等到场了解案情、发表意见，将批捕权置于公众监督之下。三是完善网络新闻宣传管理机制。在充分利用报纸、电视等传统宣传媒介的基础上，开通政务微博、微信公众平台、官方网站等新兴传播媒介，并出台媒介管理及信息审核制度，确定具体责任人员，大力宣传检察好声音。目前，已发表信息620余篇，群众能够随时随地关注沅陵检察工作动态。