让法徽在维护公平正义中闪光
——中方县人民法院“打黑除恶”工作成绩显著
近年来,中方县人民法院坚持党的统一领导,充分发挥刑事审判职能,积极参与到“打黑除恶”活动中,依法从重从快审结抢劫、强奸、寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等多发性暴力犯罪、严重扰乱社会秩序的案件,有力地震慑了犯罪,净化了社会环境。近年来,除掉“恶势力”犯罪团伙3个,打掉黑社会性质组织1个。2010年4月7日,该院依法一审审结了怀化市第二起、中方县首起涉黑案件—罗鹏程等十三人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审。该案的宣判,彰显了法律的正义和威严,打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会的和谐稳定。中方县社会治安日趋良好,先后跻身“湖南省社会治安综合治理先进县”、“全国平安建设先进县”;今年5月,中方县法院也因措施得力、成绩突出,被评为怀化市“打黑除恶专项行动”先进单位,该院法官肖建华、蒋垠飞被评为“全市打黑除恶工作先进个人”。
加强认识,凝聚思想,共识大局攻坚克难
在“打黑除恶”专项斗争中,该院结合正在开展的思想作风整顿活动,认真学习有关会议和文件精神,提高广大法官和其他工作人员对黑恶势力严重危害性和开展打黑除恶专项斗争重要性和紧迫性的认识,把思想和行动统一到中央决策上来。全院干警深刻认识到,黑恶势力是社会和谐的大敌,是社会稳定的大敌,进行打黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力犯罪,是维护社会长治久安,构建社会主义和谐社会的必要行动。人民法院作为审判机关,担负着打击犯罪的法定职责,在打黑除恶斗争中发挥这不可替代的作用。开展打黑除恶专项斗争,是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要;是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要;是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。打黑除恶不仅是一个维护社会治安的问题,也是一个重要的政治问题,对于深入推进反腐败斗争,维护党的执政形象,巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。
精心组织,措施到位,“四个到位”确保实效
涉黑、涉恶案件通常案情复杂,社会矛盾尖锐,诉讼参与人人数众多,法院审判任务相当艰巨。为此,我们举全院之力,抓好“四个到位”,强化组织领导,确保专项斗争顺利开展。一是组织保障到位。及时成立了一把手负总责的专项斗争领导小组,落实工作责任,制订了实施方案,确保专项斗争工作有效开展。根据工作需要,安排政治素质高、业务能力强、审判作风好的业务骨干组成合议庭,确保涉黑、涉恶案件顺利审结。在罗鹏程涉黑团伙案件的原审阶段,分管副院长曾新同志不顾身体不适,主动担任审判长,依靠着西洋参含片坚持开完了连续三天27个小时的庭审,并不辞辛劳多次带队向县委政法委、市中院、省高院汇报;主审法官蒋垠飞同志,在夜以继日地完成了7万余字的审理报告后,因高血压突发脑溢血住院了,20余天后,他以高度的责任感和顽强的意志力重返工作岗位,制作出了122页的判决书,保证了2010年4月7日对该案如期宣判。二是监督管理到位。建立健全涉黑涉恶案件报告、督办制度,确定专门机构和专门人员负责跟踪、督办工作,加强对涉黑涉恶案件的管理、协调。三是协调配合到位。进一步规范与检察、公安、看守所等部门的案件交接工作,及时协调案件审理中出现的问题,必要时提前介入,及时沟通信息,形成打击合力,狠狠打击黑恶犯罪。该院经向县委政法委汇报,制定了周密的安全保卫工作方案,我县公安、检察、法院共出动警力80余人,在党委统一领导下,分工合作,密切配合,确保了罗鹏程涉黑团伙案件庭审工作顺利进行。同时有针对性地开展司法建议工作,协助有关部门加强控制管理,堵塞滋生黑恶势力犯罪的漏洞。四是法制宣传到位。结合专项斗争的开展,适时选择典型案件,通过到案发地公开宣判、影视报道等形式,广泛开展法制教育,充分展示专项斗争成果,壮大声威,震慑犯罪。
规范量刑,科学区分,公正高效彰显权威
涉黑涉恶案件无小案,公正高效地审理好这类案件,是人民法院司法能力和执法水平的重要体现。我们按照党和国家的刑事政策、法律规定,坚定不移地贯彻“严打”方针,充分运用刑罚武器,狠狠打击黑恶势力犯罪,坚决铲除黑恶势力。一是依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者和骨干分子,依法严厉打击,决不手软;该数罪并罚的坚决依法实行数罪并罚,该重判的坚决重判;严格执行“两个基本”(即基本事实清楚、基本证据确凿充分)刑事方针,不纠缠细枝末节,确保涉黑、涉恶案件及时有效打击;加大财产刑适用力度,依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财产,彻底摧毁其再次犯罪的资本。二是严肃执法。严格执行刑法、刑事诉讼法和司法解释的有关规定,实事求是地认定黑社会性质组织,准确定罪和量刑。案件构成什么罪,就按照什么罪定性,构成几个罪,就认定几个罪,充分体现国家法律的严肃性。同时把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来,牢固树立证据意识、质量意识,力争把每起案件都办成铁案,经得起历史检验。审判案件严格遵守法定程序,在充分保障被害人各项诉讼权利的同时,也切实维护被告人法定诉讼权利的行使。在罗鹏程涉黑团伙案件的重审阶段,主审法官肖建华同志根据省高院的指导意见和量刑规范化的要求,对全案进行了科学严谨的梳理,确保罪行相当。三是宽严相济。坚持区别对待的原则,该严的一定从严,真正体现依法从重的精神;该宽的也依法从宽,切实发挥刑事政策威力,最大限度地分化瓦解犯罪分子,对于有自首、立功、从犯等法定从轻、减轻处罚情节的,依法从轻、减轻处罚,尽量减少社会对立面。
公正铸法魂,枝叶总关情,打黑除恶尽显为民本色,中方法院人以自己的执着与创新在维护公平正义的道路上奋力前行,让熠熠法徽在青春中方闪耀光彩。蒋垠飞 潘芳
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