突出检察职能 彰显文明新风

鹤城区检察院于2009年被授予“怀化市文明红旗单位”称号，系全市检察系统首个获得该项荣誉的基层院。在文明创建工作中，我院始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，立足检察职能，围绕“抓业务增业绩，抓教育增素质，抓文明增动力”的工作思路，推动全院三个文明建设取得了较好成绩。我们的主要做法是：

一、营造氛围抓文明。始终将文明创建工作作为检察工作发展的精神动力，高度重视，精心组织，完善机制。一是抓领导。成立了以检察长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的文明创建工作领导小组，将创建活动摆上重要议事日程，明确年度工作方案，坚持“年有计划，月有安排，季有总结”，形成了检察长负总责，其他党组成员分头包干抓落实，全体干警积极行动促落实的文明创建格局。二是抓制度。制定了《文明创建实施意见》，结合检察工作实际，将创建目标分解细化到科室和个人，由文明创建办公室实施月检查、年考核，规定对文明创建工作不达标的科室和个人不能参与先进评选。三是抓宣传。向每位干警发出了《创建文明红旗单位倡议书》，倡议全院干警提高思想认识，强化责任意识，注重道德砺炼；在内、外网设置“文明创建”专栏，公布《公民道德建设实施纲要》、《社会主义核心价值观》、十大文明礼貌用语等精神文明建设内容，定期组织网上讨论，收集意见建议，营造热烈、浓厚的文明创建氛围。    

二、检察文化凝聚文明。把积极、和谐、向上的检察文化作为凸显文明、凝聚人心的“名片”和“粘合剂”。一是以营造检察精神文化。通过挖掘特有的文化底蕴，整合丰富的文化资源，提升优秀的文化成果，锻造卓越文化、细节文化、和谐文化三大品牌。开展征集院训、制作形象宣传片、征集和购置阅览室图书、征集法言警句和座右铭等十项检察文化活动，渲染氛围，凝心聚力。二是丰富干警业余文化生活。以党、工、青、妇四级组织为依托，在“七.一”、“五.四”、“三.八”等节日组织干警开展棋牌比赛、歌咏比赛，参观革命历史圣地等健康有益的文化娱乐活动。去年以迎接建党90周年和检察机关成立80周年为契机，开展“读一本红书、唱一首红歌、重温一次誓词、重走一次革命征途、听一场报告会”五个一活动，引导干警自觉继承和大力弘扬优秀传统。三是倡导文明健康的生活方式。为干警订阅了季羡林等国学大师的著作，从人生哲理、处世哲学、文学情趣等方面为干警指路；紧扣家庭文明建设主题，积极开展家庭读书活动，鼓励干警及其家属每月读一本好书，写一篇心得；成立妇女禁赌会、调解会等组织，将“禁酒令”、“六条禁令”印制成卡片，督促大家远离奢侈浪费、灯红酒绿的生活。

三、素能诠释文明。在文化创建活动中大力抓班子、带队伍，培养出了一批获得全省十佳检察官提名，全省优秀检察官等荣誉称号的复合型人才。去年共荣获全省“文明接待室”等各项集体表彰30余项，20余名干警获区级以上表彰。一是积极开展理想信念教育。深入开展了“防四危、立四风、树形象”主题教育活动、“忠诚、为民、公正、清廉”核心价值观教育实践活动、“党员三带头”、“五讲五比”教育活动等，认真组织干警学习、讨论、实践，引导干警树立正确的执法观、业绩观、价值观，切实改进工作作风，确保检察工作和队伍建设的正确方向。二是着力提升干警法律监督能力。深入开展了“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动，进一步建立健全学习、培训、考试制度。通过印发学习资料、开辟网上学习专栏、实行“周五学堂”、组织全员业务考试等形式，确保教育效果。目前，我院共有在职干警51名，本科以上学历占90%，研究生学历3人，司法考试通过率位居全省检察系统前列。三是注重强化纪律作风建设。围绕查办案件、执法监督、物资采购、人事管理、资金运用等重点环节和关键岗位中的职责权力，将廉政风险防范制度汇编成册，成为干警的行动指南。在领导班子和中层干部中落实“一岗双责”责任制，始终坚持纪律问题“一票否决”制，充分彰显廉洁自律的先导性作用。建院以来，我院无干警违法违纪现象。

四、业绩彰显文明。将公正执法、文明办案作为永恒主题，提高执法公信力，创一流检察业绩。去年我院执法状况考评位居全市基层院首位，综合考核进入全市前三位。一是全面履行各项检察职能。近两年来，以创建“平安鹤城”为主旨，共批准逮捕犯罪嫌疑人560人，依法提起公诉646人；立案侦查各类职务犯罪案件11件21人，其中查办的征地拆迁领域贪污虚报国家土地补偿款案件2件11人，有力保障了民生，取得了很好的社会效果。始终把维护公平正义和人民群众合法权益作为诉讼监督的着力点，办理立案监督案件12件，追捕漏犯23人，追诉漏犯11人，对确有错误的刑事判决提出抗诉4件7人，发出检察建议、纠正违法通知书45份。二是强化科学管理。围绕“两争一创”（同类地区争先进、部门工作争进位、整体工作创水平）目标制定科学管理考核办法，将部门、个人考核结果与职务晋升、评先评优、奖励发放紧密挂钩，以严格细致的考核方式切实提升干警责任意识、忧患意识、争创意识，形成检察工作奋发向上，力争上游的良好态势。三是突出执法为民。将人民满不满意作为衡量检察工作成效的重要标准。控申部门实行了“情况早摸底、思想早疏通、问题早解决”的三早工作法，有效化解各类信访问题；刑事检察部门推行刑事和解、检调对接、执法办案风险评估等办案机制，对未成年人犯罪案件、轻微刑事案件从轻从宽处理，推进和谐社会建设，促进社会矛盾化解。

五、环境营造文明。将新办公大楼建设作为文明创建工作的物质载体，立足简洁、经济、庄重，彰显检察职业特点，建筑面积5000余平方米，着眼“三突出”。一是突出文化品味。以文化墙为载体，集中展示院训、法律格言、励志名言、廉政警句、干警艺术作品，使检察干警置身于浓厚的法治文化之中。加强院检察历史资料的搜集、整理和利用，设置了检察荣誉室、院史室，展示鹤城检察的历史沿革和文化传承，增强检察干警的职业荣誉感和职业归属感。开辟电子阅览室、健身房、篮球场等场所，配置电脑、图书、健身器材，着力体现人文关怀。二是突出办公办案规范化。立足司法便民、利民、为民，在大厅内设置检务公开栏、电子显示屏，公布检察官姓名、照片、职务，主题教育活动、检察职业道德等内容；设置案管中心，统一受案、结案，安装电子触摸屏，可查询办案进程、诉讼权利、义务等；设置检察长接待室、调解室、情绪疏导室，方便群众申诉；强化规范办案，建立高标准办案工作区，配备、设置全程同步录音录像设备、侦查指挥系统、医疗待诊室，提高检察工作高科技含量，彰显人性化办案。三是突出内务管理。聘请物业管理公司，对院内保洁、保安、绿化、水电等统一维护管理；通过栽种绿色植物、花卉，加强院内环境绿化、美化；开展“文明生活方式在身边”签名活动，倡导提高个人修养，爱护环境卫生；制定了《固定资产管理办法》、《办公用品管理制度》、《污染物排放管理办法》等环境管理规范，定期检查，实时监控，确保环境管理规范有序。陈菲菲