群众心中的当家人
——记溆浦县第十四届人大代表唐再兴同志先进事迹

　　“人大代表不应只是荣誉，要为老百姓办实事。”谈起自己履行代表职责的经历，溆浦县第十四届人大代表唐再兴感慨颇深。多年来，唐代表认真履行代表职责，乐为民呼，敢为民言，善为民谋，将一条条群众的意见、建议变成党委政府的决策，让一个个濒临倒闭的乡镇企业起死回生，把即将瘫痪的后进村打理成红旗村，引领周围的群众走上致富的康庄大道。

学习当先，提升素质为民谋

　　担任过两届县人大代表的唐再兴同志，对“人大代表”这四个字有着深厚的感情和深刻的理解：人大代表不只是一种政治荣誉，更是联系群众的纽带和桥梁，肩负着了解和传达群众呼声、为群众排忧解难的神圣职责。要更好地体察民情、维护民利，就必须提高自身素质，增强为民谋事、谋利的本领。为此，他十分重视学习。在紧张忙碌的工作之余，总要抽时间、挤时间加强学习，认真学习了《代表法》、《选举法》和《地方组织法》等法律法规和有关人民代表大会制度的理论知识，通过代表座谈会、评议会，虚心地向老代表学习、请教，增强自己主人翁意识和参政意识，提升履职水平。他常说：“只有自己的知识丰富了，素质提高了，为民代言才不会说外行话，为党委政府献策才会落在点子上。”同时，他还积极参加县镇两级人大组织的各项活动，扎根基层第一线，广泛接触群众，多方听取意见，了解群众所想、所需、所盼，掌握了大量第一手材料，为在县镇两级人代会上提出科学合理的建议打下了坚实的基础。

发展为重，殚精竭虑解企困

　　身为企业办主任、人大代表，唐再兴时刻牵挂着乡镇企业的兴衰、企业职工的冷暖。当年，在他接任镇企业办主任时，企业办负债13万余元，镇属企业死气沉沉，举步维艰。仅存的镇骨干企业煤矿、电站都奄奄一息。煤矿入不敷出，连职工的基本工资都保不住；电站资不抵债，就是无条件送给村里都没人敢要。眼看集体骨干企业面临倒闭，他如坐针毡，彻夜难眠。为想尽一切办法找门路、求发展，他绞尽脑汁，多方问计。经过多少个不眠之夜的深思，作出果断决定。首先他废除了煤矿的大锅饭制度，实行联产承包。更新了生产设备，改进了生产技术，提高了生产效率。同时，对煤矿的工作人员进行了专业技术培训，并实行工资与效益挂钩。为提高生产技术，他投资8万多元，从天星堂煤矿引进先进技术，新建煤井一口，掘出280米至煤位，年产煤万吨左右，创产值50万元。与此同时，他还大胆改革，将镇电站原已废旧的机组改换成55千瓦、75千瓦两台新机组运行，并于90年代末并入大网，使濒临倒闭的电站重新又焕发了生机。两大骨干企业的盘活，不仅保存了集体财产，而且安置了一批农村富余劳力，给村、镇集体创了收，给群众带来了实惠。
大集体时代，原合田乡有五块林场，面积2575亩。实行家庭联产承包责任制后，林场无人管理，偷树成风，集体财产大量流失，群众反映十分强烈。针对这种情况，唐再兴同志以原合田乡人大代表的身份向乡党委政府建议：将林场交给企业办管理。这一建议得到了人大会的正式通过。乡企业办接管林场后，他建立了各项管理制度，严格处罚兑现，狠狠地刹住了乱砍滥伐不良之风。如今的林场到处呈现一片葱绿。若按年砍伐100亩计算，可连续砍伐25年，循环往复以至无穷。1990年，唐再兴又以企业办的名义从原洪江造纸厂引进马尾松造林项目，投资24.8万元，在高桥、横坡、合田、七里等村新造马尾松2759亩，可实现收入500多万元，为当地群众造了一座绿色银行，给人民群众带来了巨大的财富。同时也保护了当地的生态环境。

　　合田原本没有农贸市场，一直是在省道S308线两旁赶集，既影响交通，又很不安全。1988年3月，原合田乡七里村一个52岁的村民被活活压死在赶集的路上，其情景惨不忍睹。血的教训，促使他向乡党委政府建议：兴建合田市场，彻底改变以路为市现状。这一建议顺应民心，合乎民意，得到了乡党委政府的积极采纳。同年冬天，唐代表多方筹资8万元，以乡企业办的名义组建了合田农贸市场，结束了合田多年来以路为市的历史，解决了万余群众赶集难的问题，也给企业带来了一定的经济效益。2002年，为了解决合田街道污水横流的问题，方便群众生活，唐代表又从企业办拿出2万元，个人出资4万元，牵头修建了420米长、1.4米深的高标准大理石盖下水道，使合田街道整洁干净，深受群众好评。

群众为本，千方百计解民难

　　黄茅园是一个农业大镇，种养业是群众的主要经济来源。唐代表发现当地群众有着传统的养猪习惯，但一直以来都是单门独户，没有形成规模。而且品种老化，方法陈旧，群众养的猪出栏慢，且没有市场，带来的经济效益很小。为此，他看在眼里，急在心里。他多方走访，广泛调查市场，认真分析养猪业行情，充分认识到当地群众要发“猪”财，必须改良品种，走规模化、科学化养猪之路。1993年，他组织资金40万元，与屈原浓缩饲料厂、洪江、溆浦、安江等多家单位签订了饲料购销合同，发动农户改良品种，扩大规模，形成了养猪产业。并以200元/头的成本投入养猪户，与全镇12个村313户农户签订了养猪合同。同时，他又以企业办的名义与广州、双峰、兰山等地签订了牲猪购销合同，成立了牲猪购销服务站，建立起牲猪产、销一条龙经营体系。当年销售牲猪15000多头，创产值600多万元，并主动完成了全镇所有的屠宰税任务30余万元，有效地带动了本地养猪事业的发展，带富了一方群众。

　　作为人大代表，群众最急最盼的事就是他最想干的事。前些年合田的十里八村尚未开通程控电话，通信极不方便，老百姓要办什么事，传递任何信息都只能到当地邮电局或者亲自上门。为此，他主动向乡政府建议，由企业办牵头组织开通合田的程控电话。并多次与当地电信部门衔接，亲自走访了10来个村几十户群众，征求群众意见，在得到群众的肯定和支持后，乡企业办无偿投资4万元拉通了程控电话，从而，拉近了山里群众与外面世界的距离，极大的方便了群众。有一次，他在下村搞调研时，发现黄茅园至分水的高压线路还是运行了多年的木电杆，并且很大一部分电杆都已腐烂，线路早已老化，故障经常发生，随时都有被风吹倒的危险，存在重大安全隐患，时刻危及人民群众的生命财产安全，群众怨声载道。面对这种情况，人大代表的职责驱使他召集部分村干部和当地有威望的人士多次商议，找电力部门专家进行现场堪察，经过详细预算后，制订出切实可行的改造方案。他从自办企业中无偿投资15万元，把木电杆换成水泥电杆，线路全部更换一新，解决了周边万余群众经常停电的困扰，也消除了安全隐患，得到了群众的翘首称赞。

　　黄茅园境内石材资源丰富，材质好，开发潜力大。如何将这些石头变成“票子”，唐代表又动起了脑筋。1996年，他引进福建客商投资500多万元开采花岗石，取得了较好地经济效益，得到市县领导的高度评价。在他的带领下，如今黄茅园镇的石材开采加工已成规模，远近闻名，每年可给全镇人民带来几百万元的收入。

迎难而上，当好群众带头人

　　高桥村是黄茅园镇杂交水稻制种的重点基地，但前些年因种种原因，种子公司拖欠村民的种子款，迟迟不到位，村里没有采取任何措施，群众怨声载道，对镇政府分配的各种任务完不成。到2002年，高桥村已是一盘散沙，村民连续3年没交农业税，6年未交统筹提留款，村里负债17万元，成了名副其实的失控村。镇党委、政府领导多次走访群众，征求意见，16个组2000多村民强烈要求从本村出去的唐代表回村主持工作。群众的需要就是自己的需要，顺应群众的呼声，唐再兴同志又被推上了高桥村党支部书记的位子。从此，他肩上的担子更重了。上任后，他多次召开全村党员、组长村民代表大会，认真听取代表们的意见，查找矛盾原因，分析村里形势，果断决策。通过会议制定出一套以“二减少、五加强、十取消”为主要内容的治村方案。为了挽回制种村民的损失，他多次找到制种公司，软磨硬泡，法情兼施，仅两个月时间就追回制种公司拖欠村民长达三年多的欠款，群众欢呼雀跃。群众看到自己选的“当家人”真心实意办实事，都积极支持配合村里的工作。去年“6.25”洪灾把高桥村变得满目仓痍，多处农田和基础设施被毁。唐代表不等不靠，组织资金8万余元，个人垫资42000元，并且不分昼夜，坚守在工地上。在他的模范带领下，村民也自发筹捐，积极投工投劳，修复水毁工程，直到把80多亩良田全部恢复。近年来，唐代表带领干部为群众办实事160多件，解决各类矛盾百余起，创办了两个村办企业——茶厂和松木加工厂，安置村里的富余劳力40余人，培育养殖大户100余户，实现了村级收入的三个“百万”（制种、养猪、经济作物），村民的人均纯收入达到3000元以上。

　　唐代表公道正派的形象，公而忘私的品行，凝聚了民心，激发了活力，全村群众心齐气顺，各项工作迈上新的台阶。2005年，高桥村被县委评为“五好”村党支部。同时，他本人连续8年被评为镇优秀共产党员，多次被评为市县经济工作先进个人，1999年被评为怀化市乡镇企业家，2000年被评为怀化市和溆浦县优秀乡镇企业办主任，同年被评为怀化市优秀乡镇企业家，2001年被评为湖南省乡镇企业家，并赴中央党校学习。