践行代表职责 真心为民服务

——记怀化市四届人大代表、靖州县大堡子镇前进村党支部书记唐昌林

◆易礼兵 李明菊

  唐昌林，2012年当选为怀化市四届人大代表、靖州县七届人大代表，现任大堡子镇前进村党支部书记。作为一名市、县人大代表，他深感责任重大，使命光荣。自当选市、县人大代表以来，他坚持学习提高素质，履行职责为民代言，关注民生服务发展，带动当地群众大胆创业发展地方经济，使过来偏远落后的山村小寨发生了翻天覆地的变化。

努力学习，让自己的脑子充实起来

  唐代表深知，作为一名市、县人大代表，要有较强的履职能力和服务水平，才能行好权、履好责、服好务，人大代表不仅是荣誉，它还是一种法定职务，更重要的是一份责任。为提升自身素质，更好地履行代表职责，他不仅积极参加各级人大常委会组织的代表培训学习，还抽时间自学。近年来，他认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平总书记系列讲话等重要理论知识；学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律知识；学习党的十八届三、四中全会精神；了解人大基本制度，掌握人大议事规则和工作程序等与代表履职相关的知识。通过学习，增强了他的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何提出代表议案和建议、如何参加闭会期间的活动等代表履职所需掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身综合素质，为履行好代表职责打下了良好基础。

认真履职，让代表的作用发挥起来

  人大代表来自于人民，要服务于人民，对人民负责，受人民监督。他坚持用事实说话，争当民意型代表，积极围绕人民群众关心的热点难点问题进行深入调研，始终把察民情、体民生、表民意作为自己履职的一项重要内容。一是深入基层，做好会前调研。唐代表经常说：“只有深入到群众中去，与群众做朋友，为他们设身处地考虑，才能真切了解群众的真正需要；听取民情、了解民意，是人代大表的本职”。每次人代会前他都要做充分的准备，深入群众，逐户走访，了解民情，收集民意，掌握民众急需解决的难点、热点问题，在人代会上真实地反映民众的愿望、表达民众的心声，为民众代言，每一份建议都体现了他对民生民情的重视。每次人代会他都要提交2—3个建议。如靖州县响水坝到贵州省锦屏县星子界这条省级公路，路面狭窄，弯多坡陡，且到处坑坑洼洼，不仅群众出行、生产生活不方便，而且存在很大的安全隐患，几经修复都没有效果，群众怨声载道。针对这种状况，他提出了《关于加宽和修复省道响水坝到星子界公路的建议》，得到了市、县两级有关部门的高度重视，预计该工程今年有望动工。二是积极参政议政，认真行使代表权力。每次人代会他都能合理安排时间，按时参加会议，认真听取和审议人大常委会及“一府两院”、发改及财政工作报告，围绕这些工作报告，认真思考，主动发言，积极参政议政。三是参加活动，大胆发言。积极参加闭会期间的代表活动，如县人大常委会组织的视察调研、对部分单位的工作评议；“一府两院”及其它机关组织的各种会议，他都能按时参加，以高度的责任感和使命感履行好一个代表应尽的职责。

积极创业，让村里的经济发展起来

  前进村共有村民240户，1100余人，地处偏僻，群众没有什么经济来源，基本上靠外出打工维持生计。怎么才能够让当地老百姓富起来呢他深知作为一名人大代表，要想取信于民，必须让农民真正地富起来。要让民富，首先必须自己富。2003年以来，他抓机遇，排困难，走市场，先后投资上千万元成立了靖州县昌盛木材经营部、靖州县昌盛客运责任有限公司、靖州县昌润农林产业发展有限责任公司等多家企业，解决农村劳动力就业150余人，每年上交国家各项税费60余万元。为带动村民也富起来，2013年初，在他的提议下，由村委会牵头，组织了几位群众代表到多地考察调研，对市场趋势进行细致分析，充分利用前进村资源优势，当年底，由109户社员投资109万元成立了靖州县前进高科种养殖专业合作社。合作社主要从事山羊、石蛙养殖、库区生态养鱼、勾藤等中药材种植、红豆杉、金钱柳、金丝楠等特种苗木项目开发。2014年每户社员分红3000元，2015年收入预计会翻一番。唐代表表示，今后他们将继续加大合作社投入，发展多种经营，扩大合作社规模，让更多的老百姓参与其中，为该村群众早日奔向小康而努力。

  要想富，先修路。在他任人大代表、村支部书记以来，先后向上级多部门筹措项目资金150余万元，实施团寨道路硬化7千米，修复水渠2千米，修建桥梁1座，另外还新修了牌坊、长廊等，该村基础设施得到进一步完善。2013年，由于《爸爸去哪儿》节目在靖州三锹地笋苗寨开拍，苗寨文化开始走出了山寨，旅游人群急剧增多。该村的群众看在眼里，急在心里，仅仅5里之隔，地笋旅游红红火火，该村同样具有好的旅游资源却冷火秋烟，无人光顾，村民们迫切要求修通前进村至地笋苗寨的公路，充分发挥该村旅游资源优势，增加村民收入。但是光有想法没有资金再好的想法都是空想。村委会多次研究后，在资金相对欠缺的情况下，他主动带头，经多方努力，筹集28万元，修通了这条路面长2.5千米，滚水桥20米的一条苗寨公路，为两地通行、文化交流奠定了基础，实现两地旅游景点的对接。

  为解决村里集体经济不优的状况，2014年，经他倡议，村支两委商议，利用该村有利的地理资源，投资8万元，开发了九龙滩生态漂流，因为该村的精心经营，两年共为该村创收18万元。不仅壮大了该村的集体经济，同时也给广大的市民提供了一个休闲娱乐的好去处。

扶贫帮困，让困难群众的心温暖起来

  唐代表总是说，作为市、县人大代表，一定要发挥好代表的作用，更多地关注社会弱势群体，让每个人都能感受到社会主义大家庭的温暖。他是这样说的，也是这样做的。

  百年大计，教育为本，要想改变贫穷落后的面貌，就必须培养下一代多读书、多学文化，而因家庭贫困原因，每年大堡子镇都有部分品学兼优的学生没钱上学。自2006年以来，他每年都对该镇中学学生进行捐助，捐助对象达20余人，共12万元，其中有10多位学生已成功考取了国家重点大学，部分已毕业走上了工作岗位。2013年该镇组织教育基金募捐，他捐助了1万元。

  多年来，唐代表不同程度的参与社会各项光彩公益事业，累计捐款达20多万元，受到社会各界的好评和各级领导的高度赞扬。