积极搭建履职平台 充分发挥代表作用

曾润生 田小霞

锦和镇位于麻阳苗族自治县西部，总面积87平方公里，辖20个村、2个社区，共2.2万人。系全国重点镇、全省中心镇、全省生态环境优美乡镇、全省历史文化名镇和全省安全生产示范乡镇。近年来，镇人民代表大会在镇党委的正确领导下，始终把加强代表工作作为人大工作的重点，以代表活动室建设为载体，以提高代表履职水平为目的，为代表依法行使职权搭建了理想的平台。

2014年9月以来，锦和镇人大按标准创建了人大代表活动室。设置了1间40平方米的会议室和1间30平方米的图书室，配备了电脑、投影仪、学习资料、桌椅、档案柜等设施，配齐了2名联络员，建立健全了人大代表学习制度、联系群众制度、述职制度等制度。实现了活动室“五有”的工作目标，即有专属场地、有必要设备、有完善制度、有工作安排、有实际效果。

发挥活动室“加油站”作用，促进人大代表学习交流。人大代表活动室自创建以来，先后组织集中学习了5次，就十八大、十八届三中、四中全会精神等政治理论知识进行专门学习，就宪法、代表法、组织法及人民代表大会制度等业务知识进行专门培训。通过学习培训及代表们相互交流，提高了人大代表的理论知识，增强了其履职能力。

发挥活动室“服务站”作用，密切人大代表与选民关系。镇人大建立健全县镇人大代表联系选民制度，要求县镇人大代表与选民进行结对双联，规定每名代表2个月到代表活动室集中接访选民1次，平时每逢赶集日，由活动室联络员及人大代表负责接待群众和选民。截至目前，镇人大通过代表活动室收到建议56件，涉及民生方面310件，干部作风方面11件，社会公益事业8件，其他6件。答复解决群众和选民建议54件，完成率96%，满意率高达98%。

发挥活动室“监督站”作用，创新人大对政府的监督方式。人大代表以活动室为平台，就党委政府中心工作和群众关心关注的问题进行监督，充分发挥其“监督站”作用。去年以来，镇人大就农贸市场重建项目、背街小巷改造项目、环境卫生整治工作等开展了监督视察工作，确保了工程的进度和质量。同时，针对惠民政策的落实情况进行了专项检查，确保了各项资金及时足额发放到位，促进了政府各项工作的开展。

发挥活动室“智囊团”作用，积极为镇域经济发展献计献策。镇人大以活动室活动开展为契机，组织人大代表进行座谈、调研，近一年来，先后召开了4次座谈会，组织了2次专题调研活动，形成了高质量调研报告5篇，为党委政府提出建议意见30余条，有效发挥了活动室“智囊团”的作用。