市人大常委会举行第三十次会议
会议票决确定市城市管理行政执法局、市人口和计划生育委员会、市卫生局为2012年工作评议单位

市人大常委会主任杨方明在会上作重要讲话

市人大常委会主任杨方明向被任命人员颁发任命书

3月30日，市三届人大常委会举行第三十次会议，市人大常委会主任杨方明，副主任潘运鹏、肖时占、宋先强、田平莲、李健、周圣余，秘书长陈一翔及委员出席会议。市人民政府副市长汪辉、王行水、杨开凤，市中级人民法院院长张泽军，市人民检察院检察长尹冠林，各县（市、区）人大常委会（工委）负责人，部分市人大代表，市直相关部门负责人列席会议。

十一届全国人大代表蒙兰凤在会上传达了十一届全国人大五次会议精神；会议听取了市人民政府关于提请审议并批准《怀化市撤销中方县设立中方区行政区划调整方案（草案）》的议案及说明、关于提请审议《怀化市城市总体规划（2007—2030）》修改方案的议案及说明、关于落实市人大常委会《关于我市义务教育农村寄宿制学校建设和管理情况的报告的审议意见》的情况报告、关于落实市人大常委会《关于市本级政府性基金征收管理使用情况的报告的审议意见》的情况报告及关于落实省、市人大代表视察组《关于太平溪和舞水河怀化城区段综合治理工程建设情况的视察报告》的情况报告。会议还听取了市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院关于人事任免的议案及说明， 5个市政府组成部门拟任职人员发言，市人大常委会联工委关于拟命人员考察情况的书面报告，市人大常委会委员2011年度履职的书面报告，市人大常委会2011年度规范性文件备案审查情况的书面报告。会议分组审议了上述报告。出席会议的常委会委员发表了自己的看法和意见，并形成共识。

会议表决通过了《怀化市人大常委会对市人民政府<关于怀化市城市总体规划（2007—2030）>修改方案的议案的审议意见》和《怀化市人大常委会关于批准怀化市撤销中方县设立中方区行政区划调整的决定》；投票确定了市城市管理行政执法局、市人口和计划生育委员会、市卫生局为2012年工作评议单位；表决通过了人事事项。市人大常委会主任杨方明向被任命人员颁发了任命书。

市人大常委会主任杨方明要求全市各级各部门要把学习贯彻全国人大会议精神作为一项重要任务抓紧抓好。要深刻学习领会，把握精神实质。要积极开展宣传，做到深入人心。要大力抓好落实，确保取得实效。通过学习贯彻会议精神，促进各项工作有效开展，为全市的经济社会发展提供强大动力。

杨方明指出，撤销中方县设立中方区，是推进怀化城市建设发展的现实需要，有利于壮大主城区经济实体，有利于拓宽城市总体面积，有利于推进生态宜居城市建设步伐，有利于实现城乡协调发展。会议表决通过了对此项议案的相关决定，体现了市人大常委会对市委市政府重大决策的依法支持，希望市政府及相关部门要充分认识工作中的矛盾和困难，切实加强领导，及时依法按程序做好后续相关工作，确保中方撤县设区工作积极稳妥、规范有序地推进，确保全市社会大局和谐稳定。

杨方明要求市政府及相关部门要严格依法加强规划的管理和执行，确保规划的严肃性、科学性、权威性，切实做到绿地面积只增不减，绿地布局科学合理，绿地保护严格规范，为把怀化建设成为生态宜居城市提供有力的保障。

杨方明指出，开展工作评议是常委会一项重要工作。各工作评议组要按照主任会议的部署安排，加强与被评议单位衔接联系，集中时间和精力做好评议调查，客观真实地了解反映被评议单位的工作情况，提出有针对性的建议意见。3个被评议单位要统一思想，积极配合，自觉接受人大常委会的评议监督，积极主动做好各项准备和服务工作，为工作评议顺利进行提供保障，确保工作评议达到预期效果。

杨方明希望被任命的同志倍加珍惜组织的教育培养，倍加珍惜人民赋予的权力，牢记重托，践行承诺，奋发有为。要进一步增强责任意识，坚持科学发展，以敢于担当的精神破解发展中的难题，审时度势，抢抓机遇，迎接挑战；要进一步增强法制意识，坚持依法行政和公正司法，努力做到带头学法尊法守法用法，依法决策，依法管理，公正执法；要进一步增强群众意识，坚持执政为民，多思利民之策，多做利民之举，多办利民之事，深入了解民情，充分尊重民意，大力改善民生，依法保障和维护人民群众的合法权益，自觉接受人大常委会和人民群众的监督，在各自岗位上干出不负众望、无愧时代的优秀业绩，为怀化的发展贡献自己的力量。

就如何全面完成全年和本届常委会的各项任务，杨方明强调，一是要牢记使命，继续保持工作热情。要按照“在其位谋其政”的要求，以对党和人民高度负责的态度，以对人大工作高度负责的精神，提高认识，提升境界，进一步增强工作责任心，继续保持敬业奉献、奋发有为的精神状态，继续保持良好的工作热情，依法充分履行好各项职责。二是要科学总结，积极传承工作经验。本届以来，全市各级人大及其常委会在工作中坚持依法规范、开拓创新，探索总结出了很多新举措、新方式、新办法，给人大工作增添了新鲜活力，为民主法制建设积累了有益经验。大家要积极发挥“传帮带”的作用，把好的工作理念、工作方法、工作经验传授给后任的同志，把人大机关好的传统、好的作风继续传承下去，保证工作的连续性和有效性，为下届人大常委会工作打下坚实基础。三是要善始善终，圆满完成工作任务。本届人大常委会确定了“维护核心、围绕中心、紧贴民心、凝聚人心”的总体工作思路，市三届人大五次会议对今年的人大工作提出了“三个坚持、三个确保”的目标任务。要坚定不移地贯彻本届人大工作总体思路，紧紧围绕人代会提出的目标任务，继续增强依法履职的意识，继续发扬求真务实的作风，继续提供规范有效的服务，认认真真履行工作职责，扎扎实实完成各项工作任务。