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通道人大突出“三力” 督办代表建议见实效
时间:2003-05-12 12:32:47点击数: 来源: 怀化人大



  今年,通道侗族自治县人大常委会突出"三力"督办人大代表建议,取得了可喜的成效。
  着力重点督办。县人大常委会从年初人代会期间代表提出的88件建议中,选择"关于尽快解决村青水塘村民电改的建议"、"关于治理通道经济投资环境的建议"、"关于尽快解决芋头与红香两村田土一案的建议"、"关于规范耕牛市场管理的建议"等6件建议作为重点督办建议。4月上旬,常委会就重点建议主持召开了相关承办责任单位一把手督办会,进一步明确指出办理的时间、做法和要求,对办理结果常委会实行票决制。7月上旬常委会调查组对上述6个承办单位办理情况进行调查,调查结果表明承办单位领导重视,专门成立了重点办理代表建议领导小组,实行第一把手负责制,制定办理工作方案,深入基层调查研究,落实整改措施,并将办理过程中碰到的困难和问题经常向人大常委会汇报。通过承办单位的不懈努力,6件重点督办建议件件如期办理,事事有答复,代表个个满意,常委会表决通过。如县电力公司自接到杨进松代表提出的"关于尽快解决下乡乡雷团村青水塘村民电改的建议"后,公司领导十分重视,认真分析研究,在公司财力、物力十分拮据的情况下,4月下旬想方设法筹措了价值4万多元的导线和一台变压器,用于支持帮助该村民小组电改,并安排技术人员到现场指导村民施工,通过公司和当地群众的共同努力,现己架通了4公里的输电线路,使下乡乡至今唯一未通电的自然村用上了电,极大方便了当地群众的生产、生活。
  尽力跟踪督办。为检验承办单位办理代表建议的落实与否,常委会调查组对每一建议的办理情况逐件进行现场跟踪检查和督办,发现问题及时督促其承办单位纠正和整改。如对县林业局办理的杨兴杰等14名代表提出"关于要求清理整顿剩余木加工厂的建议",调查组一行五人采取召开座谈会,查看整改方案,听取林业局领导汇报。通过调查了解到林业局领导对此建议专门召开了局务会,研究制定整治方案,采取果断措施,对全县剩余木加工厂进行全面清理整顿,全县取消了20多家不规范和违法乱收乱购的削片材加工厂,重新指定杉木桥乡、菁芜洲镇、县溪镇3家为规范性削片材加工企业。针对这一整顿情况,常委会调查组于7月中旬到县溪镇进行调查,找镇政府领导核实情况,征求建议领衔人大代表意见,到枫华纸业有限公司查实新办削片厂收购、生产、经营的现状。通过现场调查了解,削片材加工行业仍存在不少的问题,代表和人民群众意见较大。主要表现:一是原来的削片材加工厂遗留的问题没有得到很好的解决,乱收乱购的现象时有发生;二是证少多运或偷运过木材检查站的问题仍比较突出;三是新办的削片厂因资金周转困难,压级压价和不按时付清林农材款的问题经常出现。带着上述存在的问题,调查组就地召开了有县林业局副局长、镇政府分管副镇长、县人大代表、镇林管站和枫华削片材加工厂负责人参加的督办会,会上,调查组指出要切实加大对原削片材厂的整顿管理力度,及时处理各种遗留问题,帮助新办削片材厂解决实际困难和问题,按时结算付清林农材款。通过一个月的努力,削片材加工市场规范,生产经营有序进行,有效遏制了有限资源的流失和浪费。
  协力与代表督办。一是主动下到乡镇联系代表督办。4月中旬,调查组经过走访代表掌握到,部分代表已收到承办单位的答复件,但代表对承办单位的答复情况不太满意。如县水务局自收到李通义代表提出的"关于要求取缔淘金船的建议"后,水务局对该建议要求解决的问题只作简单的文字答复,没有采任何措施和行动进行整治,调查组将这一情况直接找到县水务局过问,该局及时将调查组的意见向县政府汇报,此事引起了县人民政府的高度重视,及时研究出台了《通道侗族自治县河道专项整治方案》,并于5月13日以通政办函[2005]26号文件下发到各有关单位和乡镇,决定在8月份对全县河道淘金船乱淘乱挖的反弹现象进行一次彻底的整治,调查组及时将县人民政府采取的果断措施通知李通义代表。同时请李通义做好整治前期各项工作,积极主动配合县里的统一行动。目前,县里已组织精兵强将,重点对播阳镇、菁芜洲镇、县溪镇河道乱淘金船乱淘乱挖和无证经营进行整治,已取得预期效果。二是主动上门督办。如吴万会等21名代表提出的"关于请求减轻吴兴东四兄弟罪过的建议",4月中旬,调查组与吴万会联系,当时吴万会在本县金竹滩一木材加工厂打工,告诉调查组此建议未收到承办单位的县人民法院的办理答复件,事后,调查组登门找到法院领导督促县人民法院依法限期办理,5天过后,再与吴万会联系时,他说法院的答复件已收到,对本案法院的判决表示满意。三是主动配合县政府督查室联合督办。在88件人大代表建议中,代表对承办单位的答复情况不满意的2件。调查组为了对代表负责,对人大负责,决不放过一件一事。如调查得知吕新富代表提出"关于柑桔产业扶贫贴息的建议"的承办单位县扶贫办答复柑桔贷款不再贴息一事不满意后,主动与县政府督查室的同志一道及时到扶贫办进行查问,得知由于柑桔规模产业贷款贴息吕新富已享受多年,且今年受上级政策和产业结构调整而不能再继续享受其贷款贴息,便将情况及时反馈给吕新富,吕新富仍持怀疑态度,事过两天,他又亲自到县扶贫办再次请求,在调查组和政府督查室的共同努力下,柑桔贷款贴息一事扶贫办再次研究,吕新富这才满意。