——溆浦县大江口镇人大首次开展履职评议纪实

◇作者：吴鹏

2022年7月8日上午，溆浦县大江口镇第二届人民代表大会第二次会议安排了一场特殊的考试，4名政府组成人员集体向镇人民代表大会报告履职情况，并接受满意度测评。据悉，这是该镇人大首次对政府组成人员开展集体履职评议。

 

“自去年8月当选镇长以来，我成功引进了广东富莉花有限公司落户金明村投资办厂。目前，总投资6000万元的加工厂已正式开工生产，可解决当地村民400人就业；引导群众发展柑桔5000多亩……”

“作为分管就业的副镇长，今年实现城镇新增就业309人，新增农村劳动力转移就业522人，完成政府补贴性职业技能培训154人次……”

“先后成功化解富美新城、家家乐超市等历史疑难矛盾纠纷问题8起，不断优化营商环境，推动湘维公司复工复产……”

“自分管安全生产来，先后开展安全生产专项整治行动4次，检查生产企业60家，发现问题133个，立即整改107个，限期整改26个……”

会议当天，4名政府组成人员站在庄严而神圣的国徽下，围绕镇党代会和政府工作报告提出目标任务落实情况；贯彻执行宪法法律、依法行政情况；贯彻执行人大决议决定和办理代表建议情况；依法履行岗位职责和勤政廉政情况等方面，一一向镇人大“亮晒”成绩，查摆不足，作出承诺。

“本次会议应到代表88人，实到代表77人，冯本钦、田秋扩、石亚玲、石沅连均得满意票77张，满意度测评结果均为满意。”大会主持人向前宣布测评结果的话音刚落，会场上顿时又响起一片热烈的掌声。随后，4名政府组成人员依次进行表态发言。

“再次感谢各位代表的信任，我将会化责任为动力，一如既往的开展工作，不负重托，不负韶华，认真履行法定职责，以实干、汗水、坚毅谱写全镇经济社会发展新篇章。”最后，镇长冯本钦向代表庄严承诺。

年初，大江口镇人大制定了政府组成人员向人大报告工作制度，要求“人大选举的政府组成人员，每年年中向镇人民代表大会报告一次履职情况”，通过报告履职、接受询问、民主评议、投票测评四个环节,主动接受代表监督，测评结果向社会公开。

为全面了解政府组成人员履职情况，会前，镇人大精心制定了实施方案，成立了2个调查组，深入政府机关和相关部门、村（社区），通过召开座谈、个别谈话、民主测评等形式，全面深入掌握实情，客观公正为每位测评对象“画像”。

“要全面真实地了解政府组成人员履职情况，准确查找履职中的薄弱环节，达到督促改进，推动工作。必须要深入调研。这样才能对他们的履职情况，审议到点子上，测评到关键处。”参与评议调查的镇人大代表向慧梅说。

“自从实施政府组成人员向人大报告工作制度以来，我感到自己肩上的担子更重了，责任更大了，对自己要求也更严了，生怕自己履职不好，晒不出成绩单，会上通不过。”副镇长石亚玲深有感触。

“作为政府组成人员首次向代表报告履行情况，确实有点紧张，听了代表评议发言后，我手心里已是一层汗。通过这次履职报告，感到代表随时都在看着我们。做了什么，做得咋样，他们都看在眼里，记在心头。若平时不为民办实事，这关可不好过，我感到了当好一名政府领导的压力。”参与报告的副镇长石沅连说。

走出会场，副镇长田秋扩感慨地说：“之前背对背测评，今天面对面询问，这样的评议方式让人有点‘吓牢牢’，感到肩上的责任更重了，工作方向也更明了。”

“听取和审议镇人民政府镇长、副镇长履职情况报告，既是乡镇人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式，也是服务发展大局、支持和促进政府工作的有效途径。这次镇人大开展政府组成人员履职情况报告，并进行满意度测评，既完善了人事任免程序，又丰富了地方国家权力机关依法履行职能的内容和手段，提升了人大依法选举和监督的质量和水平”。该镇人大主席向前介绍说：

“政府组成人员在镇人民代表大会上报告履职情况，这是强化人大监督工作、促进代表履职的一项制度性创新，是对政府官员的一场特殊考试，是让代表了解政府工作、监督政府履职的桥梁和平台。”该镇党委书记易长生说，“镇党委、人大将认真总结此次经验，努力探索新时代乡镇人大监督工作的新路径。”

“如何加强对乡镇人大选举的国家机关工作人员任后监督，一直是乡镇人大工作的短板。这次大江口镇人大通过创新监督方式，破解难题，不仅丰富了乡镇人民代表大会会议的内容，而且增强了政府组成人员的人大意识、法治意识、为民意识和责任意识，实现由监督‘事’向监督‘人和事’的转变。”该县人大常委会党组书记、主任李波介绍说，“下一步，我们将进一步推广和深化这项工作，不断丰富形式，扩大公民的有序参与，强化对评议结果的运用，促进被选举干部依法勤勉行政，更好回应群众期盼，以生动的机制创新，践行和发展全过程人民民主。”