做护国策的马前卒，她无怨无悔

　　上个世纪80年代，正处计划生育工作的艰难时期，一方面，要坚决、果敢地贯彻执行计划生育政策；另一方面，普通群众“重男轻女，多子多福”观念坚不可摧；古冲村流传的“一女两女不嫌少，三女四女不嫌多，计划生育风吹过，不生儿子誓不休”就是当时的情况的真实写照。两种观念的原始碰撞演绎出“动不动三分钟，再不动龙卷风”的工作方法。群众反感强烈，干群关系紧张，计生工作常常陷入僵局。谁都不愿当这得罪人的村计生专干。就在这两难境地，1987年，龙四清走马上任，担任冲村委妇女主任、计划生育专干。
　　记得，她刚上任才几天，就碰上了古冲村崩溪组一村民妻子结扎十四年后怀孕超生第四胎，受到全县通报批评，她多次上门做不通工作，乡政府便派出多人上门开展计划生育政策强制兑现，罚款虽只三、四千元，但家境贫困无法拿出这笔罚款，然而国法无情，罚款要兑现。当时是“什么值钱拿什么抵帐”。此情此景对她触动太大：政府的干部是铁打的营盘，流水的兵，而自己是撑不开的土船，生于斯，若长斯按照这种方法工作，政策兑现了，却与父老乡亲结下了去不掉的疙瘩。她为此彻夜难眠，暝思苦想，该怎么办，女人真的只有这么点能耐吗？她几经琢磨，逐渐明白了一个道理，没有做不好的工作，只有不妥当的工作方法。认为吸要做好群众的思想工作，咻将计生法规宣传到户，深入人心，工作再细一些，群众是懂道理的。群众的思想通了，事情应付以顺理成章，水到渠成，她开始大胆摸索计生工作的规律。一是用近一个月的时间澄清底子，登记育龄妇女名册，了解全村育龄妇女的数量、住址、孕育等情况，做到心中有数，工作起来才得心应手。二是让政策贴近群众，做好育龄人群的贴心人，她曾挨家挨户地走访、征求意见，给群众进策、讲道理、算经济帐，她亲自护送落实手术的对象，给贫困户赠送营养品或到病房照顾缺少人手的对象，就这样晓之以理，动之以情以心贴的工作方式赢得妇女们的尊敬和群众们的信赖。三是不循私情，1988年，龙四清娘家嫂子计划外二胎怀孕，其兄想通过其妹妹的关系批指标，几次找龙四清要求通融，面对政策，面对群众的眼神，面对亲情，她的确有些不知所措，恰好这时古冲村鸡公坡组杨保林夫妇也是计划外怀孕二胎，且已有7个月，龙四清上门做工作时，杨保林夫妇公然说，只要龙四清嫂子引产咱就引产。龙四清一下子又站在了一个十字路口，“其身正不令则行”，遂横下心来，前往娘家做其哥嫂的工作，讲政策、说道理，苦口婆心，声泪俱下，几经反复细致的劝说，她嫂子终于想通了，第二天便去引了产。杨保林夫妇见龙四清不徇私情，也主动去做了人流手术。一份耕耘，一份收获，辛勤付出，获得丰收喜悦。古冲村12年无计划外生育，不仅该村荣获计生先进集体，她本人也被评为湖南省计生工作先进个人，并多次荣获怀化市、芷江县计生工作先进个人。这多少给龙四清一点慰藉。

为村民办实事，她任劳任怨

　　谁说女人挑不起重担，谁说男人只手撑天，在古冲村这片天地里，龙四清带领群众办实事，打破了自古女儿不如男这个观念，硬把古冲翻了个天。2001年3月，龙四清当选村党支部书记。当时有部分群众转不过弯来，说什么古冲没有男人，要一个女人当家，她听在耳里，想在心里，男人能做的事，女人一样能做，我不仅要当好这个书记，更要履行好选民赋予的权力和义务，带领群众致富。于是她始终把“做官先做人，万事民为先”“人民选我当代表，我当代表为人民”作为自己的行为准则，想群众之所想，急群众之所急，把群众的需求作为第一职责。
　　——为民修建致富路。禾梨坳乡是芷江的柑桔基地乡，古冲是该乡最大的村又是柑桔产量最多的村。由于比较偏僻，多数不通公路，成熟的柑桔靠人一担担的用肩挑出山来，每担花去成本5元钱，农民增收有限。最令人心痛的是1996年，那年柑桔大丰收，绵绵阴雨使得车辆无法进山，金灿灿的桔柑成堆成堆地烂地山里路边。修建通村公路成了当地最迫切的愿望，谁来领头，大家你观我看。龙四清看在眼里，急在心头，目睹群众的利益受损她觉得该为村民做些什么。沉思中她似有所悟，“世上本没有路，走的人多了也便成了路”。古冲没有公路，只要有个牵头，大家齐着力，必叫泰山移，带领群众修筑致富路，她毅然领了个头。这是她的第一个重大决定。
　　1997年初，她开始走村串户，动员群众集资修路，还外出化缘，她的苦心感动了“上苍”，8000元现款很快汇聚到古冲村，有了启动资金，然而原计划国庆完工，赶在柑桔采摘前通车的高想，由于群众每人14元的集资款大部分不到位，工程有被迫停工的可能。这时风言风语飘过来了“婆娘尿不过坎，要想完成万不可能”，“女人做不成大事”等等。此情此景，龙四清又气又急，但咬紧牙关泪往肚里咽。她暗下决心，偏偏要做一个样儿给大伙看。为了给群众鼓劲，她一方面以身作则，没日没夜没夜的埋头在工地苦干；另一方面又做通了爱人的工作，拿出自己的担口粮，一百包面条，每天为工地上的群众做午饭，她的高尚和无私化成了强大动力，无形中加快了工程的进度。当离完工还有几天时，天有不测风云，她爱人不慎从电杆上摔了下来，昏迷不醒。她送丈夫到人民医院抢救，脱离危险后，第二天又赶到工地……终于，这条凝聚着她心血的2公里致富路在1997年国庆前如期通车了。从此，这条公路将乘载着群众的希望，伸向了闹市，也伸向了远方。这是一条连接各组的公路，更是一条连通全村群众心田的公路。也就在这一年龙四清被选为县四届人大代表。
　　——全村安装电话机。快捷的信息是现代社会发展的平台，为了让村民走向市场，在市场经济中受益，使群众更直接地了解市场行情，尽快脱贫致富奔小康，她又作出了第二个大胆的决定，打造经济发展的平台，组组安装程控电话。她两次写了申请报告，数次亲自跑立项，功夫不负有心人，最后终于签定了安装程控电话合同。刚开始群众积极性还蛮高，可到了画龙点睛交钱时，却有一半没有交，这将直接影响到工程施工。为不失信于人，不使群众的希望破灭，龙四清在安装费不到位的情况下，自己借钱为群众垫付了8000元，又组织群众抬杆、挖洞、拉线，安排电工生活，排解纠纷，一个女同志硬是咬着牙坚持在工地两个月。最终实现全村17个组，组组通电话。到目前，该村已装电话200余部。到竣工时，龙四清又黑又瘦，整整“减肥”20斤。
　　——抗洪抢险显真情。2003年6月30日，冷水溪乡红旗水库出现险情，在现场指挥排险的水利局领导向禾梨坳求援，当乡政府把这个任务交给了古冲村时，龙四清二话不说，险情就是命令，连夜组织抽水机手，调动抽水机四台，租一部车将抽水机和机手送到冷水溪乡红旗水库，当时已是凌晨3点钏了。
　　——化作沃土育新苗。人人都说当基层干部难，特别是群众的思想工作难做，对此，多少基层干部怨天尤人，龙四清她的体会更深，但她在寻找“难”的原因，她认为客观方面的原因存在，可根本的原因是村民的素质不高，对理解市场经济有困难，看问题、做事情没有前瞻性，只顾眼前的得失。如何提高村民的素质，如何使后辈们不重蹈覆辙，应从小孩抓起。教育是强国之本，她由衷的体会到了“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”这句至理名言的真谛，于是她又作出了第三个重大决定，整修学校。
　　她上任前该村的教育条件比较差，学校建在半坡上，孤零零的，教师没有办公桌、床位，只好跑通宿，师之授业解惑不安心，安有弟之术业有专功，学生成绩排在全乡倒数第一。她决定改造古冲村的教育环境、教学条件，提升教学质量。整个预算约4万元。因村里正在修建基础建设，村里财政无力承担这笔费用，她又开始了走上契而不舍的求援之路，好在上级领导和有关部门的大力支持，筹集得一万多元资金。又采取班子领导暂不发放工资等措施，加上村里精打细算，资金很快到位。工程实行公开招标，村里严格督工，加强监管，工程按质保量有序的进行，在全体村民的共同努力下，现已全部竣工。为使教员安心，她还千方百计为教师购买了电饭煲、煤矿子，配备了桌椅、床位。目前的古冲村小学其外景内设已初具规模，老师安心授课，学生认真读书，朗朗的读书声，飘出美丽的教室，飞过高高的围墙，与外面大自然的风声、鸟声掺在一起形成美妙的和弦声，犹如卒子进行曲，高吭而激越，勇往直前。

当人大代表，她不言累

　　龙四清的成功不但得到当地党委政府的高度赞扬，而且赢得了群众的充分依赖。1997年底，在芷江侗族自治县人大换届选举中，她以高票当选为县四届人大代表，2002年底又当选取为县五届人大代表。当代表与当支书有着较大的区别，当支书有一定的权利，当代表却没有；当支书有一定的报酬，当代表也没有。虽然如此，她从不放弃执行代表职务。她作为人大代表，倾听群众的呼声，反映群众的要求积极参加调查，代表视察、评议等活动，在会议期间积极提出建议。记得当第一届代表时她所提建议只涉及一些局部的修路架桥，要钱要物的事，当第二届代表时就让人另眼相看了。2003年，该县五届人大一次会议召开，她领衔提出的“创立芷江桔柑品牌”的建议得到县里的高度重视。芷江是桔柑大县，仅冰糖柑达5万多亩，全年产量达2.9万吨，而且品质优良，在省农博会上评得金奖和银奖，但在销售方面，芷江桔柑却大部分被邻县的商贩收购，并以他们的品牌卖出，对这种情况，她积极调查研究，广泛走访该乡的商贩，掌握了第一手资料，逐在县人大会议上提出建立芷江桔柑品牌的建议，目前，该建议得到重点办理，该县以农业局牵头，会同禾梨坳乡共同筹划，申报注册，现已被省工商局批准，并进入公示阶段，芷江桔柑今年有望打出自己的品牌——“舞水牌”桔柑。
　　人大代表最大的权利是在人民代表大会期间，出席人民代表大会会议是人大代表就尽的义务，龙四清当代表，从未缺席过人大会议，刻2002年12月27日是芷江五届人大一次会议报到的日子，这天，天降大雪，路面冰冻，车辆无法通行，代表只能徒步赶往县城，龙四清住地离乡政府较远，不能与其它代表同行，她凭着坚强的毅力，顶风冒雪，只身一人赶往芷江县城，一天步行40余公里，到宾馆住地已是晚上十点钟，接待她的工作人员说她辛苦了，但她说带着人民的重托不能言累，就在这次大会上，她提出的创立芷江桔柑品牌的建议成为本次大会质量最好的建议之一。