2月25日上午，市人大常委会党组书记、主任李万千主持召开2026年市人大常委会两级党组理论学习中心组（扩大）第二次集体学习，围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观和关于应急管理、安全生产的重要论述精神开展研讨交流。
      常委会党组成员向守清、骆磊、李述文、伍罕鸣、王福初、毛运鸿及机关党组成员参加学习，副主任姜小祥及机关全体干部参加学习。向守清、李述文、丁继元、贺小丹围绕学习主题作中心发言。

       李万千强调，要准确把握政治引领与法治保障的关系，把牢安全工作根本方向，紧扣重点领域，完善地方立法供给，持续加强对各类安全的法律监督，以人大之为确保一方安澜。要准确把握高质量发展与高水平安全的关系，加强专项监督、执法检查、专题调研，推动“一府一委两院”及相关部门守土有责、守土尽责，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展。要准确把握上级统筹与基层落实的关系，加强对《怀化市平安建设源头治理若干规定》实施情况的监督，推动健全市级统筹、部门协同、区域联动的工作机制，压实乡镇（街道）、村（社区）末端治理责任，切实打通安全治理最后一公里。要准确把握常态预防与应急处置的关系，依法监督安全生产责任制、突发事件应对等法定职责落实，推动政府及相关部门和基层单位从“被动应对”向“主动防控”转变，从“事后补救”向“源头治理”转变，提升全链条安全管控能力。
      李万千要求，要准确把握一域之安与全局之稳的关系，坚决筑牢人大机关政治安全防线，持续筑牢人大干部廉政安全防线，全面筑牢机关运行安全防线，以人大阵地稳、工作稳、队伍稳，助力全市大局稳、社会稳、发展稳。