今年来,中方县人大常委会认真贯彻落实中央、省委、市委和县委人大工作会议精神,依据代表行业划分组建专业代表小组,使代表主体作用、专业优势得到充分发挥,极大激发代表履职活力。
科学分组,发挥专业优势。5月20日,中方县人大常委会主任会议审议通过了《中方县人大代表专业小组组建及活动实施办法》。根据该实施办法,全县以“小型、专业、实效”为基本原则,紧密结合县人大代表的行业特点和居住状况及知识结构,采取混合编组方式,组建财政经济、监察司法法制、教科文卫、农业农村、社会保障、城建环保6个代表专业小组。每个小组由具有较强专业知识、熟悉专业特点或关注某项专业领域的15名人大代表组成,共90名代表,占总代表数的45%。县人大代表、教科文卫专业小组成员、蒿吉坪民族学校校长杨贤生代表认为:“我们这个专业小组人员配置很科学,大多数是从事教育、卫生事业的工作者,提建议很专业、很具体。”
完善机制,激发履职活力。实施办法规定各小组的代表在每届任期内相对固定,小组成员相互不交叉、不跨组。专业代表小组设组长1名,由县人大常委会相关专委会主任委员担任,负责召集组织本小组的各项活动。设副组长1-2名协助组长开展工作,明确1名联络员。专业小组活动中要做到“四个结合”:把议事决策与为人民群众办实事结合起来,把代表在闭会期间的活动与代表在会议期间的活动结合起来,把专题视察调研与代表建议督办结合起来,把组织专业小组各项活动与县人大常委会工作结合起来,推动县人大各项工作的开展。如:结合“四城两区”新中方建设,教科文卫专业小组把全县生态文化旅游产业发展列入调研重点,社会保障组专业小组围绕《保障农民工资支付条例》贯彻实施情况开展执法检查。
依法履职,提升工作实效。重点在提高活动质量上下功夫,各专业小组组织小组成员围绕法律法规以及县人大常委会通过的各项决议、决定和本专业相关知识定期进行学习,主动参与本领域代表建议重点督办工作。县人大常委会组织相关执法检查、工作评议、专题调研等活动,每次活动有针对性地安排10名以上专业代表小组成员参加,调研报告在提交常委会会议审议之前,专业小组进行初审,切实提高了人大监督水平。截止7月底,共开展各类活动13次,提出意见建议16条,推进了相关问题解决。如:农业农村专业小组对全县中药材等发展情况进行专题调研,从专业角度指出问题、提出建议,提升了调研质量、促进了工作开展。(陈承保)

