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《怀化市快递条例》提上立法日程
时间:2022-06-29 10:54:54点击数: 来源: 怀化人大
《怀化市快递条例》提上立法日程

日前,记者从市人大财经委获悉,根据《怀化市人大常委会2022年度立法工作计划》,《怀化市快递条例》被列为 2022年度立法调研项目。6月24日,市六届人大常委会第9次主任会议听取了关于《怀化市快递条例》的立法调研报告,立法前期工作有力推进。

为做好立法调研工作,市人大财经委制定了立法调研工作方案,联合市邮政管理局、市司法局等组成立法工作调研组。2022年4月至5月期间,立法调研组深入各县市区,通过采取走访、座谈、查阅资料等方式开展立法调研,并与市内8家快递公司及相关部门进行座谈,全面了解我市快递行业基本情况和面临的困难。

近年来,我市快递业发展迅速,快递市场囊括EMS、顺丰、京东等12个全国主要快递服务品牌,快件业务量增速连续多年超过全市 GDP 增速。“十三五”期间,全市邮政快递业年业务总量从 2015 年的 3.44 亿元增长至12.12亿元,五年翻两番,年均增速 28.65%;快递业务量从416.75万件增长至 4093 万件,五年增长超三番,年均增速超 50%。我市已形成全省西南地区最快、最具活力的新兴寄递市场。

当前,发展不平衡不充分仍是我市邮政快递业面临的主要问题。行业业务总量虽然连年创新高,但综合物流能力不强,嵌入产业链不深,行业增速与质量、结构、效益等不协调;消费者体验还需改善,中高端供给不足,运营还处于价值链中低端;寄递安全、生产安全、信息安全有待加强,公共设施难以跟上群众用邮需求;企业经营管理粗放,行业文明有待提升,绿色转型任务艰巨。

鉴于快递业是促进经济“双循环”、服务社会“大民生”的重要力量,更是我市建设对接西部陆海新通道战略门户城市和国家物流枢纽城市的重要力量,快递立法工作迫在眉睫。市人民政府将于2023年3月,完成《怀化市快递条例》立法起草工作,并向市人大常委会提出议案。市人大常委会将于2023年6月对条例草案进行一审,力争2023年年底完成三审,提交省人大常委会审查批准。(怀化日报记者 李江 通讯员 夏崇源)