深刻领悟内涵 准确把握实质

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建成社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，深刻阐述了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义，是未来党和国家事业发展的行动纲领。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、深刻领会中国式现代化的本质要求

习近平总书记指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等方方面面，为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，注重人与自然的协调发展，注重合作共赢。这一现代化模式扎根中国大地、切合中国实际，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

二、准确把握高质量发展是中国式现代化蓝图的首要任务

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在世界经济总体困难的情况下，中国经济主要是从内部找出路，挖掘自身的潜能，努力推动中国经济实现良好增长态势，这个努力同时也会使中国经济成为世界经济最重要的增长动力源。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发展经济的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。当前，怀化经济社会正面临实现高质量发展的重要战略机遇期，要充分发挥全国综合性交通枢纽优势，抢抓RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）机遇，举全市之力加快建设怀化国际陆港，大力发展千亿临港产业，着力打造内陆地区改革开放新高地；要坚决落实《关于加强惩治损害营商环境行为工作的决议》，持续优化营商环境，集中精力抓好招商引资，为怀化高质量发展聚集更多源动力；要进一步推动《关于促进生态文化旅游产业高质量发展的决议》《怀化市民族民间医药促进条例》等地方性法律法规落地见效，加快怀化国家创新型城市建设、大湘西区域医疗中心建设，推动教育资源均衡发展，优化怀化高质量发展的软环境。

三、切实发挥人大职能作用，助推怀化经济社会高质量发展

一是要增强责任意识，找准着力点。积极发挥人大职能作用，增强责任感和使命感，形成推动高质量发展的强大合力。重点围绕产业发展、乡村振兴、生态环境保护、教育均衡发展、医疗保障等领域开展立法、监督、调研、执法检查。坚持真抓真干，勤勉务实，以更高的标准和更严的要求做好人大工作，切实提高人大工作的实效性和影响力。

二是要增强担当意识，提高推动力。始终坚持紧贴中心、服务大局，正确有效发挥人大职能作用，切实做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，党委大局是什么，人大工作就重点安排什么。突出监督重点，以更精准的监督问效促进效能提升，确保监督实效，咬合监督的牙齿，督出群众满意度，切实把监督落脚点放在助推怀化经济社会高质量发展上。

三是要增强人民意识，密切联系群众。二十大报告提出必须牢牢把握“坚持以人民为中心的发展思想”，决定我们必须植根人民、依靠人民、尊重人民，始终坚持全心全意为人民服务的马克思主义政党价值观，密切联系群众，时刻把人民群众放在心上。要聚焦人民群众的急难愁盼，深入开展调查研究，掌握民情，反映民意，推动群众关心的焦点、难点、痛点问题的解决，实实在在地为群众说实话办实事，为人民发声，为人民代言。人大代表来自于人民，要充分发挥人大代表的作用，发挥人大的制度优势，发挥代表联系群众的优势，为代表履职提供服务，督促代表建议的高质量办理，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四是要增强规矩意识，改进工作作风。深入学习贯彻落实党的二十大精神是当前和今后一项重要的政治任务，要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，坚决捍卫“两个确立”，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，要结合正在开展的“三整顿两提升”作风建设活动，进一步锤炼党性修养，保持自重、自省、自警、自励，以实际成效推动人大工作高质量发展，为抢抓历史机遇，奋起二次创业，加快建设现代化新怀化贡献人大力量。

深刻领悟内涵 准确把握实质

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建成社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，深刻阐述了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义，是未来党和国家事业发展的行动纲领。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、深刻领会中国式现代化的本质要求

习近平总书记指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等方方面面，为全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，注重人与自然的协调发展，注重合作共赢。这一现代化模式扎根中国大地、切合中国实际，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

二、准确把握高质量发展是中国式现代化蓝图的首要任务

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在世界经济总体困难的情况下，中国经济主要是从内部找出路，挖掘自身的潜能，努力推动中国经济实现良好增长态势，这个努力同时也会使中国经济成为世界经济最重要的增长动力源。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发展经济的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。当前，怀化经济社会正面临实现高质量发展的重要战略机遇期，要充分发挥全国综合性交通枢纽优势，抢抓RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）机遇，举全市之力加快建设怀化国际陆港，大力发展千亿临港产业，着力打造内陆地区改革开放新高地；要坚决落实《关于加强惩治损害营商环境行为工作的决议》，持续优化营商环境，集中精力抓好招商引资，为怀化高质量发展聚集更多源动力；要进一步推动《关于促进生态文化旅游产业高质量发展的决议》《怀化市民族民间医药促进条例》等地方性法律法规落地见效，加快怀化国家创新型城市建设、大湘西区域医疗中心建设，推动教育资源均衡发展，优化怀化高质量发展的软环境。

三、切实发挥人大职能作用，助推怀化经济社会高质量发展

一是要增强责任意识，找准着力点。积极发挥人大职能作用，增强责任感和使命感，形成推动高质量发展的强大合力。重点围绕产业发展、乡村振兴、生态环境保护、教育均衡发展、医疗保障等领域开展立法、监督、调研、执法检查。坚持真抓真干，勤勉务实，以更高的标准和更严的要求做好人大工作，切实提高人大工作的实效性和影响力。

二是要增强担当意识，提高推动力。始终坚持紧贴中心、服务大局，正确有效发挥人大职能作用，切实做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，党委大局是什么，人大工作就重点安排什么。突出监督重点，以更精准的监督问效促进效能提升，确保监督实效，咬合监督的牙齿，督出群众满意度，切实把监督落脚点放在助推怀化经济社会高质量发展上。

三是要增强人民意识，密切联系群众。二十大报告提出必须牢牢把握“坚持以人民为中心的发展思想”，决定我们必须植根人民、依靠人民、尊重人民，始终坚持全心全意为人民服务的马克思主义政党价值观，密切联系群众，时刻把人民群众放在心上。要聚焦人民群众的急难愁盼，深入开展调查研究，掌握民情，反映民意，推动群众关心的焦点、难点、痛点问题的解决，实实在在地为群众说实话办实事，为人民发声，为人民代言。人大代表来自于人民，要充分发挥人大代表的作用，发挥人大的制度优势，发挥代表联系群众的优势，为代表履职提供服务，督促代表建议的高质量办理，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四是要增强规矩意识，改进工作作风。深入学习贯彻落实党的二十大精神是当前和今后一项重要的政治任务，要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，坚决捍卫“两个确立”，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，要结合正在开展的“三整顿两提升”作风建设活动，进一步锤炼党性修养，保持自重、自省、自警、自励，以实际成效推动人大工作高质量发展，为抢抓历史机遇，奋起二次创业，加快建设现代化新怀化贡献人大力量。