市五届人大五次会议胜利闭幕

彭国甫讲话 雷绍业出席 石希欣主持

 

1月14日下午，市五届人大五次会议圆满完成了大会各项议程后胜利闭幕。

1月14日下午，市五届人大五次会议圆满完成了大会各项议程后胜利闭幕。

省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭国甫在会上发表讲话。

 

省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭国甫在会上发表讲话。（以上照片均由怀化日报记者 潘雨 杨智伟 摄）

在主席台前排就座的有：大会主席团常务主席、大会执行主席彭国甫、雷绍业、陈恢清、石希欣、张干太、向建平、蒋丙生、杨一中、梁永泉、向守清、刘志良。

在主席台就座的领导和老同志有:蒲学联、李军、张扬平、李激扬、印宇鹰、吉荣华、舒可、陈志强、薛忠勇、胡积亮、张克荣、杨方明、王小华、李铭生、谭绍银、廖家田、欧阳明、杨林华、邓小建、唐浩然、杨志红、熊安台、黄雪鸿、罗秋云、巫培云、杨陵俐、李宜堂、肖莉杏、钦代寿、李知文、徐百坚、刘望、毛克平、刘克立、胡佳武、王绍华。

大会主席团其他成员在主席台就座。

 

市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣主持闭幕大会。

市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣主持闭幕大会。

本次大会应到代表411人，因事因病请假 46 人，实到 365 人，符合法定人数。

 

大会以举手表决的方式，通过了关于怀化市人民政府工作报告的决议、关于怀化市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议、关于怀化市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划的决议、关于怀化市2020年预算执行情况和2021年预算的决议、关于怀化市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于怀化市中级人民法院工作报告的决议、关于怀化市人民检察院工作报告的决议。

 

彭国甫代表市委和大会主席团，对大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表和大会工作人员表示衷心感谢。

彭国甫指出，过去一年，市人大常委会坚定正确政治方向，紧扣市委中心工作，依法高效履行职责，为夺取“双战双胜”、决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出了重要贡献，市委对市人大常委会工作给予充分肯定。做好今年工作具有特殊重要性。全市各级人大及其常委会和人大代表要把思想行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，统一到这次“两会”特别是政府工作报告、市人大常委会工作报告精神上来，坚持观大势、识大局、抓大事，充分发挥人大职能作用，为大力实施“三高四新”战略、把怀化建设成为对接西部陆海通道战略门户城市贡献人大力量。

 

彭国甫强调，必须把坚持党的领导作为人大工作的首要政治原则。各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，真正把加强党对人大工作的政治领导、思想领导、组织领导实化、细化、具体化，善于通过法定程序把党的主张转变为人民意志，用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。各级人大常委会党组要自觉接受同级党委领导，严格落实向同级党委汇报工作制度、重大事项请示报告制度，做到一切重要工作、重要事项都在党的领导下进行。

 

彭国甫强调，进一步提高依法履职行权水平。要着力提高立法质量和效率，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要切实增强监督的刚性和实效。坚持在监督中支持、在支持中监督，加大执法检查力度，改进监督方式方法，拓展监督的广度深度力度效度，真正让人大监督长出“牙齿”。要依法依规行使决定权和任免权。紧紧围绕事关改革发展稳定的重大事项，依法及时作出决议决定，推动市委各项决策部署落地见效。正确处理好党管干部和人大依法任免的关系，严格程序要求，把忠诚、干净、担当和有业绩的干部经过法定程序选举或任命到国家机关领导岗位。

彭国甫强调，更好发挥人大代表主体作用。要抓好人大代表队伍建设，严把入口关、管理关、培训关，切实抓好人大代表队伍的政治建设。要健全完善代表联络机制，让人大代表成为党委政府联系服务群众的“连心桥”“粘合剂”。要提高代表建议质量和办理实效，坚持“不调研不建言”“建言建在需要时、议政议在关键处”，推动建议由重数量向重质量转变。完善人大代表建议交办、督办机制，提高办理质量和效率。

 

彭国甫强调，持之以恒加强人大常委会自身建设。各级人大常委会党组要坚持以党的政治建设为统领，推进常委会和人大机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，涵养厚植风清气正的政治生态。要强化能力培训和实践锻炼，在“专”字上下功夫。要扑下身子狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。要大力推进履职规范化、科学化建设，模范落实宪法法律要求，更好地把根本政治制度优势转化为治理效能。各级党委要进一步完善和落实党领导人大工作的制度机制，支持和保证人大常委会依法行使职责，关心人大干部和人大代表，为人大工作开展创造良好条件、提供必要保障。各级“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大决议决定。各级各部门要全力支持人大工作，积极加强同人大代表联系，认真负责办理好代表建议。

彭国甫强调，今年，市、县、乡领导班子将陆续换届，村“两委”换届正在进行。各级党委要切实落实换届工作主体责任，党委书记要履行第一责任人责任。严肃政治纪律和组织纪律。严禁拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、造谣诬告等不正之风，坚决打击敌对势力、黑恶势力搅扰破坏，严密防范家族和宗族势力干扰影响，保证换届全过程清明清正清新。

 

石希欣在主持会议时指出，全市各级人大要紧紧围绕省委、市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署依法履职，紧扣本次会议提出的重大问题、紧盯人民群众“急难愁盼”问题，用“钉钉子”精神靶向发力，以担当作为回应人民期待。广大代表要当好会议精神的“宣传者”和“践行者”，运用项目化、工程化、清单化办法确保大会各项决议决定和提出的目标任务落地生根。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共怀化市委的坚强领导下，勇于担当、真抓实干,为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新怀化作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

 

（怀化日报记者 底健）