溆浦县人大：在大战大考中交出高质量人大“答卷”

新冠肺炎疫情发生以来，溆浦县人大常委会在县委的坚强领导下，认真依法履职，以实际行动彰显地方国家权力机关的责任和担当，奋力在这场大战大考中书写出让党和人民满意的答卷。

市人大代表刘文(右二)为溆浦县低庄镇政府防疫工作人员捐赠食品和口罩等物质。

闻令而动，吹响战“疫”集结号

疫情就是命令，防控就是责任。面对来势汹汹的疫情，溆浦县人大常委会第一时间吹响投身疫情防控阻击战的集结号。

自1月25日开始，县人大常委会领导下沉一线、靠前指挥，每天深入所联系的乡镇，部署督导疫情防控工作。25个乡镇人大积极行动，引导各级人大代表迅速加入网格化疫情防控和应急保障战斗队伍。县人大机关工作人员立即取消春节休假，按照“四级干部集村部（社区）干部齐心防疫情"行动，做好所结对帮扶贫困户的疫情排查和防控宣传引导工作。县人大机关选派的3名扶贫干部，就地转为抗疫干部坚守在村疫情防控前沿。机关10名党员干部主动请缨到5个小区临时党支部工作，全力做好社区疫情防控工作。

1月28日，县人大常委会发出《致全县各级人大代表的倡议书》，号召全县各级人大代表带头扛起责任，充分发挥根植于群众的优势，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，构筑起群防群治的严密防线，形成众志成城抗击疫情的强大合力。

精准发力 依法助推疫情防控

“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。”

2月11日，县人大常委会召开党组会议，传达学习了《怀化市人民代表大会常务委员会关于全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称《决定》），通过了关于贯彻落实《决定》的通知，并组织6个督导组，深入到大江口、统溪河等8个乡镇，就县乡人民政府及其相关单位贯彻落实《决定》情况进行监督。

3月5日，县人大常委会主任会议研究常委会《2020年工作要点》时，建议增加听取和审议县人民政府关于全县新型冠状肺炎疫情防控工作情况汇报，开展《野生动物保护法》、《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》执法检查和《传染病防治法》专题调研等议题，进一步打好依法防控“履职组合拳”。

据该县人大常委会主任刘生礼介绍：“法律的生命在于实施。下一步，常委会将坚持不懈抓好《决定》执行的跟踪问效，深入基层调查研究，并在4月份的常委会会议上听取审议县政府关于贯彻执行《决定》情况的报告，督促政府压紧、压实各方责任，推动各方运用法治思维和法制方式开展防控工作，提高依法防控和依法治理的能力。”

凝聚力量 积极发挥代表作用

“我必须马上回到工作岗位上去，疫情不停不结婚！”面对抗疫任务，1月24日，县人大代表、双井镇凤凰村党支部书记杨捷毅然做出了暂缓婚礼的决定。

“请问你是从哪里回来的，从现在开始就在家中，不要外出……”这已成为市人大代表、低庄镇金凤村党支部书记刘文镇见到每位返乡人员的“见面语”。到2月10日，他共排查从武汉返乡人员4户4人，劝退各类举办宴会群众14户共2200多人。

“你有什么需求给我打电话或者在微信里说一声就行了，我帮你把东西买来放在门口……”这是抗疫来，该县沿溪乡各级人大代表与居家隔离群众的日常对话。

“杜代表，集中安置点刘某家没有什么菜吃了……”2月5日清晨，市人大代表、沿溪乡旺坪村党支部书记杜友珍一收到消息，立马拿出事先准备好的蔬菜、油等生活用品急匆匆地向旺坪集中安置点走去。

疫情面前显担当，越是艰险越向前。在这个没有硝烟的战场上,溆浦县各级人大代表“疫”不容辞，挺身而出，在疫情防控中亮出代表身份，履行代表职责，彰显代表担当，凝聚起共克时艰的强大正能量。

超前谋划 积极推动企业复工复产

“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。”在这场大战大考中，县人大常委会在打好疫情“大战”时，积极超前谋划，答好大考“答卷”。

2月13日，县人大常委会主任刘生礼专程前往大盛建材公司和淳香果业合作社调研复工复产情况，听取企业意见建议，协调解决实际问题，鼓励企业恢复信心。针对存在问题，他向政府提出了重视农业企业复工、农民工就业和开放农资市场等建议。常委会其他领导也先后分赴联系企业和联系村，指导复工复农和脱贫攻坚工作。在常委会的推动下，县政府出台了稳就业保增收“十条服务措施”，全力推进企业复工复产。截止3月4日，全县154家规模企业、26个市级重点项目开复工率均达100%，用工返岗率91.3%；外出20万务工农民工返岗率98.1%；29家市级以上农业产业化龙头企业全部复产，用工返岗率81.6%；196家农资经销店全部开业，春耕备耕工作有序推进。

(本文刊发于2020年3月31日出版的《怀化人大》杂志第一期“聚焦：抗击新冠肺炎 人大在行动”栏目，作者：吴鹏)