市五届人大财政经济委员会召开全体会议

7月21日，市五届人大财政经济委员会召开全体会议，市人大常委会副主任蒋丙生出席并讲话。

 

会议听取了市发改委关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，市财政局关于怀化市2019年市本级决算草案和2020年上半年预算执行情况的报告以及市审计局关于2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。与会市人大财经委组成人员对几个报告进行了认真讨论，对当前经济社会发展形势进行分析研判，对加强和改进工作提出了意见建议。

 

蒋丙生强调，要统筹做好“六稳”“六保”工作，努力完成全年收入任务。按照积极的财政政策要更加积极有为的要求，不折不扣落实减税降费政策。发挥中央“直达资金”作用，着力使用好抗疫特别国债和新增债券资金，加快形成实物量，提振经济活力，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。要及时掌握税源状况和下半年收入走势，妥善处理好减税降费与收入增长、涵养税源与挖潜征收、收入质量与总量的关系，努力完成全年收入预期。

要科学编制预算，硬化预算约束。进一步提高预算特别是国有资本经营预算编制的科学性和精准性。牢固树立预算法制意识，强化预算执行刚性，严禁无预算超预算列支。坚持以收定支、量力而行的预算编制原则，确保财政可承受、可持续。将绩效管理实质性嵌入预算管理全过程，加强评价结果运用。牢固树立“过紧日子”思想，大力压减非急需非刚性支出，助力打赢“三大攻坚战”。

要坚守债务底线，防范化解风险。要高度重视政府债务管控，坚决遏制隐性政府债务增量，积极稳妥化解存量债务，推动融资平台公司市场化转型，严禁各类违法违规融资担保行为。防范市县“三保”风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

 

蒋丙生指出，要加强审计监督，强化工作力度。加大市本级预算执行审计力度，加强部门决算审计工作。做好落实重大政策措施和重点支出、重大投资项目资金使用和绩效情况的审计，真正反映突出问题，准确定性，严格追责，提高审计监督实效性。要加强领导，落实整改主体，细化整改措施，加大审计查出问题整改力度，保质保量完成整改任务。要坚持审计“回头看”，做到审计查出问题完全整改到位。及时公开整改情况，主动接受社会监督。（夏崇源）