创我市立法“三项之最”

《怀化市村庄规划和村民建房管理条例》三审通过

日前，市五届人大常委会第三十三次会议审议通过了《怀化市村庄规划和村民建房管理条例》（下称《条例》）。迄今为止，这是我市地方性法规立法过程中时间跨度最长、“开门立法”最彻底、立法难度最大的一部法规。下一阶段，《条例》将报送省人大常委会审查批准。

 

 

条例（草案）制定以来，市人大常委会党组多次召开会议，要求将宣传教育引导工作融入条例制定全过程。自《草案》进入立法程序以来，为提升立法质量和群众参与积极性，市人大常委会通过加大宣传力度、拓宽宣传平台、丰富宣传手段等方式方法，力求最大限度让人民群众参与到立法中来，真正做到“开门立法”。

立法前期，市人大常委会还开展了立法调研问卷调查，并向全社会公开征求意见。同时，积极发动广大网评员开展转发评论跟帖，引导广大网民积极参与，努力提升传播效率。截至目前，怀化新闻网五溪论坛内关于征求意见公告的点击量已达15000多次，100多名网友跟帖留言。另一方面，充分发挥代表联系群众作用，号召人大工作者和全体人大代表学习、转载立法工作动态1000余次。

截至目前，市人大常委会法工委共收到各类意见、建议近900条。经逐一进行分析、研究、整理、汇总，采纳吸收各方面修改意见达390多条。其中，通过网友留言收集采纳的意见有30余条。（怀化日报记者 李江 通讯员 吴俞贤）