黄明广(中)在对医院病人进行巡诊。

苗乡行医忙

——记怀化市第五届人大代表黄明广

对很多人来说，30年可以从事不少行业，历经不少岗位。但他30年只做一件事：在乡镇守护百姓健康。30年来，他立足基层岗位，用坚实的脚步踏遍十里苗乡；30年来，他面向人民群众，用热心的服务照亮百姓心房。市五届人大代表、麻阳城镇医院院长黄明广就是这样一位把30年光阴“装”进最初梦想的执著者。如今，他依然在自己的乐土里守望。

1991年大学毕业后，黄明广一直在麻阳基层卫生系统工作。作为一名卫生战线的基层人大代表，黄明广最熟悉、最关心的就是怀化基层卫生事业的发展，如何尽好自己的职责，做好基层百姓健康的“守护者”是他一直在思索和努力的方向。2012年以来，他多次为贫困患者减免医疗费用，先后近百次组织医护人员开展“送医下乡”活动，重点到贫困村、敬老院开展健康检查、疾病治疗、健康指导，为近3000名群众进行免费健康检查，现场救治100多名患者。

段先英是黄明广的帮扶对象，患有甲状腺功能减退等疾病，丈夫去世后，女儿远嫁他乡且已离异，常年在外打工。段先英一人独自在家生活，加上患有抑郁症，是典型的贫困户。黄明广在生活上给予热心资助，在心灵上给予合理引导。2018年6月，为了帮助段先英治疗疾病，黄明广帮她联系到了怀化市第四人民医院住院治疗，期间多次去医院看望。同时，黄明广帮其向民政部门申请了临时救助款2000元。在其出院后，黄明广又帮她申请了特慢病医保门诊治疗费3000元，用于日常维持治疗。在黄明广的热心照料下，段先英身心健康有了明显改观，也正是黄明广的耐心守护，段先英从生活的阴影里渐渐走了出来。

他还在医院积极贯彻落实“一站式服务”、先诊后付费等一系列健康扶贫政策。并通过院务会研究制定贫困户就医免费接诊、住院治疗减免自付费用等助贫措施。近年来，累计为贫困人员减负60余万元，切实增强了贫困人员的帮扶获得感。

记者了解到，每次参加市人代会会，他都要花近两个多月的时间开展调研，深入乡村征询群众意见，然后根据所收集掌握到的各种资料、信息进行分析、归纳，最后提出切实可行的建议意见。2016年12月，在麻阳高村镇大力林村联系选民时，黄明广发现新农合和原居民医保合并后，参照原居民医保的报销政策，一名五保户的住院费用在居民医保报销及民政部门报销后，自己还要出一部分钱，但在医保未合并前按政策是不需要自付的。经过调查，他还发现存在其他村民就医报销低于以前水平的问题，他及时提出了《关于原新型农村医疗合作与原居民医保合并后报销比例就高不就低的建议》，呼吁有关部门认真研究以前两种医保的报销方式，制定出最有利于城乡居民的报销政策，保障参合居民的既得利益，得到上级部门的高度重视，为后续医疗事业深化改革提供了第一手素材和资料。

为了撰写调研报告，他先后自费深入全市8个县市区进行专题调研，到卫生院与一线医务工作者座谈，到村组向群众面对面征求意见。2013年以来，黄明广先后提出各类建议、批评和意见13件，参与调研视察11次，参加市、县两级人大常委会组织的代表活动9次，审议发言18次，很好地履行了人大代表职责。

“担任人大代表以来，最深的体会就是学会了换位思考，最大的收获就是拉近了同群众的距离，加深了与选民的联系。”黄明广说，为了提高代表履职能力，他已经写出了4万多字的学习笔记。今后，还将尽心尽力把群众的心声传递给党和政府，继续坚守从医的情怀，在基层医疗事业上撸起袖子加油干。

完

(本文刊发于2019年12月31日出版的《怀化人大》杂志第六期“代表风采”栏目，作者：李江)